ПИТАЊЕ:
Клуб посланика ПДП поставио је између два наставка Дванаесте сједнице, 10. јуна 2016. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ УПРАВЕ И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ
Поштовани,
Да ли и како Министарству управе и локалне самоуправе планира ријешити проблем матичних књига у пограничним општинама?
Ради се о сљедећем:
Проблем размјене матичних књига (рођених, вјенчаних и умрлих) у пограничним општинама Републике Српске, конкретно у општни Крупа на Уни и спорно насељено мјесто Хашани да, с једне стране према Закону о територијалној организацији Републике Српске општина Крупа на Уни и наведено насељено мјесто припадају Републици Српској, а обнова уписа за ово насељено мјесто се врши у општини Босанска Крупа у Федерацији БиХ. Потреба да се врши обнова матичних књига произилази из чињенице да су матичне књиге за ово подручје уништене у протеклом рату, а чињеница да се обнова врши у Босанској Крупи крајње нелогична и неоправдана. Још 2009. Године проблем је званично актуелизован низом званичних састанака и службених преписки представника општина Крупа на Уни, Босанска Крупа и Министарства управе и локалне самоуправе Републике Српске. Након 7 година никаквог конкретног помака нема, сем информације да наведено Министарство покушава договорити састанак са федералним Министарством унутрашњих послова и да је о овом проблему обавијештен и Кабинет предсједника Владе Републике Српске.
ОДГОВОР:
Број: 10.2-011-246/16
Датум: 08.07.2016. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Предмет: Одговор на посланичко питање
Клуб посланика Партије демократског прогреса – ПДП поставио је између два наставка 12. сједнице Народне скупштине Републике Српске, 10. јуна 2016. године, Министарству управе и локалне самоуправе, сљедеће посланичко питање:
„Да ли и како Министарство управе и локалне самоуправе планира ријешити проблем матичних књига у пограничним општинама ?
Разлог:
Проблем размјене матичних књига (рођених, вјенчаних и умрлих) у пограничним општинама Републике Српске, конкретно у општини Крупа на Уни и спорно насељено мјесто Хашани да, с једне стране према Закону о територијалној организацији Републике Српске општина Крупа на Уни и спорно насељено мјесто припадају Републици Српској, а обнова уписа за ово насељено мјесто се врши у општини Босанска Крупа у Федерацији БиХ. Потреба да се врши обнова матичних књига произилази из чињенице да су матичне књиге за ово подручје уништене у протеклом рату, а чињеница да се обнова врши у Босанској Крупи крајње нелогична и неоправдана. Још 2009. године проблем је званично актуелизиран низом званичних састанака и службених преписки представника општине Крупа на Уни, Босанска Крупа и Министарства управе и локалне самоуправе Републике Српске. Након 7 година никаквог конкретног помака нема, осим информације да наведено Министарство покушава договорити састанак са Федералним министарством унутрашњих послова и да је о овом проблему обавијештен и Кабинет предсједника Владе Републике Српске.“
У складу са чланом 82. Пословника Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 10/09) као и чланом 264. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 31/11), дајемо сљедећи
О Д Г О В О Р
Министарство управе и локалне самоуправе упознато је са проблемима са којима се сусрећу становници пограничних подручја Републике Српске, између осталог и општине Крупа на Уни, због тога што се матичне књиге у које су уписани налазе у општинама на подручју Федерације Босне и Херцеговине, иако наведена лица живе у мјестима која по територијалној организацији припадају Републици Српској. У протеклом периоду, више пута покушавали смо остварити контакт са Федералним министарством унутрашњих послова, као ресорно надлежним за наведено питање, о чему смо упознали Кабинет предсједника Владе Републике Српске и начелника општине Крупа на Уни.
На састанку одржаном, у 2014-ој години, са представницима Федералног министарства унутрашњих послова није постигнут споразум око размјене матичних књига у пограничним поручјима, а самим тим ни договор у вези проблема на које се односи захтјев општине Крупа на Уни. Иако, до данас није ријешено питање матичних књига у пограничним подручјима ово министарство и даље инсистира на рјешавању истог.
О наведеном питању разговарано је и на састанку одржаном дана, 30.06.2016.године у Сарајеву, у Министарству цивилних послова, коме су, из Републике Српске, присуствовали представници Министарства управе и локалне самоуправе и Министарства унутрашњих послова, затим представници Министарства цивилних послова БиХ, Федералног министарства унутрашњих послова и Одјељења за јавни регистар из Брчко Дистрикта. Имајући у виду проблеме са којима се приликом прибављања личних докумената сусрећу грађани предложено је да се поново покрену активности у вези размјене матичних књига у пограничним поручјима. За прву фазу предложена је размјена матичних књига између општина, Крупа на Уни и Босанска Крупа.
Министарство управе и локалне самоуправе подржало је рјешавање наведеног питања и у оквиру својих надлежности пружиће помоћ општини Крупа на Уни како би се размјена матичних књига, уколико се испоштује договор са друге стране, успјешно окончала. У том циљу обавјештаваћемо општину Крупа на Уни о наредним корацима и припремним радњама које је потребно предузети у вези размјене матичних књига. Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине исказало је спремност да контактира општине са подручја Федерације БиХ.
Напомињемо да смо у протеклом периоду сугерисали општини Крупа на Уни да настави преговоре са општином Босанска Крупа око размјене матичних књига, а нарочито у вези поврата матичних књига које су уступили наведеној општини током 2002. године.
Када су у питању матичне књиге општине Крупа на Уни које су уништене у протеклом рату за насељена мјеста која према Закону о територијалној организацији Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, бр. 69/09,70/12 и 83/14) и Уредби о насељеним мјестима чине подручје јединице локалне самоуправе („Службени гласник Републике Српске“, број 4/10, 26/11, 74/12, 110/12, 34/15, 95/15), указивали смо да постоји могућност обнављања истих на начин регулисан Упутством о вођењу матичних књига („Службени гласник Републике Српске“, бр. 55/10, 119/12 и 64/13), узимајући у обзир да је одређени број лица већ уписан у матичне књиге које је општина Крупа на Уни уступила општини Босанска Крупа и о чему треба водити рачуна како не дошло до дуплих уписа у матичне књиге, односно ситуације да одређено лице истовремено прибави извод из МК/увјерење о држављанству у оба ентитета.
С поштовањем,
М и н и с т а р
Лејла Решић
Достављено:
- Наслову,
- а/а.