ПИТАЊЕ:
Народни посланик Адам Шукало, Клуб посланика ПДП, поставио је између двије сједнице, 13. новембра 2017. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
ФОНДУ ЗДРАВСТВЕНОГ ОСИГУРАЊА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Да ли грађани Републике Српске који имају преко 65 година, а немају остварену пензију преко Фонда ПИО, имају право на бесплатно здравствено осигурање?
Колико грађана је у тој категорији лица?
ОДГОВОР:
Број: 01/014-7450/17
Датум: 30.11.2017. године
Народна скупштина Републике Српске
Генерални секретар
Ул. Вука Караџића бр. 2
78 000 Бања Лука
Предмет: Одговор, доставља се
Поштовани,
Везано за ваш допис број: 02/2-1937-6/17 од 14.11.2017. године, у прилогу којег сте овом Фонду доставили копију посланичког питања народног посланика Адама Шукала, постављеног између двије сједнице Народне скупштине Републике Српске дана 13.11.2017. године, а које гласи:
″Да ли грађани Републике Српске који имају преко 65 година, а немају остварену пензију преко Фонда ПИО, имају право на бесплатно здравствено осигурање? Колико грађана је у тој категорији лица?″
дајемо сљедећи одговор:
Устав Републике Српске (″Службени гласник Републике Српске″, број: 21/92, 28/94, 8/96, 13/96, 15/96, 16/96, 21/96, 21/02, 26/02, 30/02, 31/02, 69/02, 31/03, 98/03, 115/05
и 117/05) у поглављу који дефинише људска права и слободе, у члану 37. прописује
да свако има право на заштиту здравља, да се јамчи право на здравствену заштиту
у складу са законом, те да дјеца, труднице и стара лица имају право на здравствену заштиту из јавних прихода, а друга лица под условима утврђеним законом.
Законом о здравственом осигурању (″Службени гласник Републике Српске″, број: 18/99, 51/01, 70/01, 51/03, 57/03, 17/08, 01/09, 106/09, 39/16 и 110/16) је дефинисано да су обавезним здравственим осигурањем обухваћени сви грађани Републике Српске и друга лица у складу са законом, те да се средства за здравствену заштиту осигураних лица обезбјеђују у Фонду здравственог осигурања Републике Српске уплатом доприноса осигураника, других обвезника доприноса и из других извора утврђених законом. Чланом 10. је прописано ко су обавезно осигурана лица (осигураници), односно утврђени су основи за пријављивање на обавезно здравствено осигурање. Међу законом утврђеним основима нигдје није наведено да су године живота основ за здравствено осигурање, па тако ни да су лица старија од 65 година живота обавезно осигурана без пријаве по неком од законских основа и уплаћеног доприноса за здравствено осигурање.
Закон о доприносима (″Службени гласник Републике Српске″, број: 116/12 и 103/15) уређује систем обавезних доприноса за финансирање, између осталих, и здравственог осигурања, у Републици Српској, те дефинише обвезнике, основице и стопе доприноса.
У складу са напријед наведеним, напомињемо да у свијету не постоји систем здравственог осигурања који бесплатно обезбјеђује права у случају наступања осигураних ризика болести или повреде, те да је у Републици Српској систем финансирања здравственог осигурања уређен горе наведеним законским прописима.
Конкретно, уколико лице има преко 65 година живота, а није обавезно осигурано
као корисник пензије, закон прописује неколико других основа осигурања, нпр. ако је лице корисник права у складу са законом којим се уређују права из области социјалне заштите, ако лице обавља пољопривредну дјелатност и уписано је у Регистар пољопривредних газдинстава као носилац некомерцијалног породичног пољопривредног газдинства и друго. Закон прописује и могућност да се грађанин Републике Српске лично укључи у обавезно здравствено осигурање, те уплаћивањем прописаног износа доприноса оствари права из здравственог осигурања.
Такође, напомињемо да је Фонд здравственог осигурања Републике Српске институција која у складу са Законом о здравственом осигурању обезбјеђује оставривање права из обавезног здравственог осигурања у Републици Српкој за осигурана лица,
а с обзиром да систем здравственог осигурања функционише на принципу солидарности, не врши се ни категорисање осигураних лица по старосној структури.
С поштовањем,
В.д. директора
Дејан Кустурић, дипл. економиста