ПИТАЊЕ:
Народни посланик Драган Галић, Клуб посланика ПДП поставио је на Осмој сједници одржаној 8. децембра 2015. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ ПРАВДЕ
Из којих разлога и мотива је исхитрено измијењена одредба члана 356. став 2. и 3. Закона о стварним правима РС, јер је очигледно да је наведеном измјеном нанесена директна штета, како Републици Српској, тако и ЈПШ ''Шуме РС'' Бања Лука, односно шумским газдинствима, која обављају дио послова газдовања шумама и шумских земљиштем у својини Републике Српске?
ОДГОВОР:
Број: 21.01/052-819/15
Датум: 26.01.2016. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
ПРЕДМЕТ: Одговор на посланичко питање, д о с т а в љ а с е
Народни посланик Драган Галић, Клуб посланика ПДП, на 8. Сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној 08. децембра 2015. године, поставио је сљедеће посланичко питање:
„Из којих разлога и мотива је исхитрено измијењена одредба члана 356. Став 2. И 3. Закона о стварним правима РС, јер је очигледно наведеном измјеном нанесена директна штета. Како Републици Српској, тако и ЈПШ „Шуме РС“ Бања Лука, односно шумским газдинствима, која обављају дио послова газдовања шумама и шумским земљиштем у својини Републике Српске?“
У складу са чланом 82. Пословника Владе Републике Српске („ Службени гласник Републике Српске“, број 10/09) као и чланом 264. Пословника Народне скупштине Републике Српске („ Службени гласник Републике Српске“, број 31/11), дајемо следећи
О Д Г О В О Р
Законом о шумама („ Службени гласник Републике Српске“, бр. 75/08 и 60/13) и то чланом 3. прописано је да су шуме и шумско земљиште на територији РС, а које су уписане у јавним евиденцијама као друштвена односно државна својина, у својини РС. Исто тако Законом о стварним правима(„ Службени гласник Републике Српске“, бр. 124/08, 58/09, 95/11 и 60/15) прописано је да се на непокретностима у друштвеној односно државној својини упишу уписани носиоци права управљања, коришћења и располагања као носиоци права својине, ако другим законом другачије није прописано. У предметном случају прописано је наведеним Законом да се на шумама и шумском земљишту у бившој државној својини упише као носилац својине Република Српска.
Чланом 355. Закона о стварним правима наведени су прописи, међу којима је и Закон о узурпацијама, који су се престали примјењивати даном ступања на снагу Закона о стварним правима 2009.
Измјенама и допунама тог Закона омогућено је свим заинтересованим лицима, међу којима је и орган управе надлежан за рјешавање узурпација, да све до оснивања катастра непокретности РС поднесу захтјев за рјешавање спорних-имовинско правних односа на узурпираном земљишту у складу са одредбама Закона о узурпацијама.
Спорним ставом 3. члана 356. Закона о стварним правима постиже се заштита стечених права до правоснажног рјешавања спорних имовинско-правних односа на предметним некретнинама.
Република Српска је наслиједила иза бивше СР БиХ велики број нерјешених узурпација (око 20.000), што данас чини велики проблем РС у њеној намјери да оснује ажурну и тачну евиденцију о непокретностима и правима на тим непокретностима. Нова евиденција ће између осталог садржавати тачно евидентирано узурпирано земљиште као и лица која су узурпирала то земљиште, тако да ће тиме бити онемогућено ново узурпирање земљишта. На административној територији општине Хан Пијесак снован је катастар непокретности који садржи евидентирано узурпирано земљиште и лица која су узурпирала исто. Стварно надлежни орган управе у складу са одредбама Закона о узурпацијама по службеној дужности ријешиће Спорне имовинско-правне односе на евидентираном узурпираном земљишту.
Напомињемо, узурпираним шумама и шумским земљиштем тренутно не газдују ЈП Шуме РС и исто није евидентирано као узурпирано земљиште. Сходно наведеном, а имајући у виду да се на цијелој територији РС оснива катастар непокретности, узурпирано земљиште и лица која су узурпирала то земљиште биће децидно евидентирано.
С поштовањем,
Д И Р Е К Т О Р
Милош Комљеновић, дипл. правник