ПИТАЊЕ:
Народни посланик Драго Тадић, Клуб посланика СНСД-Милорад Додик поставио је на Седмој сједници одржаној 21. октобра 2015. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ ПОРОДИЦЕ, ОМЛАДИНЕ И СПОРТА
Обзиром да у Републици Српској имамо 1826 породица са четверо и више дјеце, интересује ме да ли ове породице могу на одређен начин да упуте, или овом Министарству или Министарству пољопривреде, захтјеве за одређену помоћ, у смислу бављења одређене дјелатности, да ли отварање самосталне дјелатности или пољопривредне дјелатности? Било је то пуно пута спомињано, али ево ја бих молио ако има какви конкретни пројекти и какве конкретне могућсности везано за ово моје питање, да ми се одговори.
ОДГОВОР:
Број: 20.05/011-345/15
Дана: 19.11.2015. године
ВЛАДА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Генерални секретаријат
ПРЕДМЕТ: Одговор на посланичко питање - доставља се
На 7. сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној 21. и 22. октобра 2015. године народни посланик Драго Тадић – СНСД, поставио је посланичко питање које гласи, цитирано:
“Обзиром да у Републици Српској имамо 1826 породица са четворо и више дјеце, интересује ме да ли ове породице могу на одређен начин да упуте, или овом Министарству или Министарству пољопривреде, захтјеве за одређену помоћ, у смислу бављења одређене дјелатности, да ли отварање самосталне дјелатности или пољопривредне дјелтаности? Било је то пуно пута спомињано, али ево ја бих молио ако има какви конкретни пројекти и какве конкретне могућности везано за ово моје питање, да ми се одговори. “
У вези са постављеним посланичким питањем дајемо следећи одговор:
У Републици Српској ниједним законским и подзаконским актом није дата дефиниција "вишечлане породице". У јавности је створена слика да су то породице са четворо и више дјеце, а та слика довела је до ситуације у којој преовладава мишљење, да је искључиво Министарство породице, омладине и спорта надлежно за ову категорију породица, што није у складу са чланом 22. Законом о републичкој управи (“Службени гласник Републике Српске“ бр. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 и 121/12).
Подаци за 1996. годину указују да је негативан природни прираштај имало 28 локалних заједница, док су 2014. године изузев Бања Луке и И.Н.Сарајево све локалне заједнице у Републици Српској имале негативан природни прираштај. Имајући у виду податке виталне статистике који су напријед наведени, у Републици Српској треће дијете у породици је доста ријетка, а четврто врло ријетка појава. У посљедњих пет година као треће дијете годишње је у просјеку рођено 1.200 беба, док се као четврто дијете у посљедњих пет година родило мање од 250 беба. Од укупног броја рођених 2014. године, према реду рођења са 45,8% удјела рађала су се прворођенчад, у 37,6% случајева рађало се друго дијете, у 13,0% случајева рађало се треће дијете, док су се само у 3,6 % случајева рађала дјеца четвртог и вишег реда рођења. Анализирајући ред рођења дјеце у посљедних пет година, константно се смањује број рођене дјеце четвртог и вишег реда рођења, из чега се може закључити да дјеца поменутог реда рођења не предстваљају демографски потенцијал Републике Српске у контексту савремених демографских кретања, те се из тих разлога ове породице не могу доводити у контекст популационе политике. Погрешан однос према овој области и довођење породица са четворо и више дјеце у контекст популационе политике, представља популизам, који као такав неће направити искорак у рјешавању овог друштвеног проблема.
И поред чињенице, да Министарство породице, омладине и спорта, нема надлежност над рјешавањем социјалних проблема ових породица те скромног буџета с којим располаже Министарство породице, омладине и спорта, провођене су одређене активности које су биле усмјерене на подизање квалитета породичног живота поменутих породица. Ту се прије свега мисли на пројекат изградње 97 кућа у 29 општина Републике Српске намјењених породицама са петоро и више дјеце које нису имале ријешено стамбено питање ни по једном основу. За овај пројекат Министарствo породице, омладине и спорта, издвојило је укупно 8.500.000,00 КМ. Циљ овог пројекта био је побољшање стамбених услова у којим одрастају дјеца, те је на овај начин стамбено збринуто преко 500 дјеце. Министарство породице, омладине и спорта, је у периоду 2007-2014. година обезбјеђивало комплете школских уџбеника за све одличне ученике основних школа од 3 до 9 разреда из породица са четворо и више дјеце. На тај начин обезбијеђено је 9.500 комплета школских уџбеника, за шта је Министарство издвојило преко 1.000.000,00 КМ. За набавку поменутих уџбеника у 2015. години, Министарство породице, омладине и спорта обезбједило је 200.000,00 КМ.
Исто тако, Министарство породице, омладине и спорта у претходном периоду подржало је и одређени број пројекта и појединачних случајева који су првенствено били усмјерени на рјешавање социјалних проблема, те за лијечење дјеце. Изузетак у смислу одређеног самозапошљавања представља подршка пројекту Удружења породица са четворо и више дјеце из Источног Сарајева који се односи на pластеничку производњу поврћа и то износом од 2.000,00 КМ, те Удружења родитеља са четворо и више дјеце Општине Руде који се такође односи на набавку пластеника у износу од 2.500,00 КМ.
Када је у питању рад Удружења породица са четворо и више дјеце, важно је напоменути, да већину руководства како општинских, тако и самог републичког удружења, чине људи нижег степена образовања, те у том контексту није за очекивати одређени искорак у смислу кандидовања квалитетних пројеката и активности који би могли допринијети побољшању услова у којима живе ове породице или системског рјешавања њихових проблема, изузев чисто социјалних.
Др Јасмина Давидовић