Народни посланик Илија Стеванчевић Влади Републике Српске

Верзија за штампањеPDF верзија

ПИТАЊЕ:

Народни посланик Илија Стеванчевић, самостални посланик поставио је на Једанаестој сједници одржаној 6. априла 2016. године

ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ

ВЛАДИ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

               НС Републике Српске је на 12. посебној сједници одржаној 4.12.2015. године, донијела је закључак којим обавезује Владу Републике Српске, да у складу са чланом 6. став 4. Закона о ПИО Републике Српске, сл. гласник, 134/11 и 82/13, након усклађивања пензија са платама и трошковима живота, од 1.1.2016. године, донесе одлуку о утврђивању износа о најанижих пензија у Републици Српској члана 85. Закона о ПИО Републике Српске, у циљ побошљања материјалног положаја корисника са најнижим примањима. Моје питање гласи:

               Јесте ли на сједници Владе Републике Српске покретали иницијатицу да се испоштује закључак НС Републике Срспке који се односи на обавезу Владе да својом одлуком утврди нови износ најнижих пензија у Републици Српској, из члана 85. Закона ПИО Републике Српске?

ОДГОВОР:

Број: 16-04/4-011-21/2016

Бања Лука, 20.04.2016. године                                                            

НАРОДНА СКУПШТИНА

РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

Предмет: Одговор на посланичко питање

Народни посланик Илија Стеванчевић, самостални посланик, на Једанаестој сједници Народне скупштине Републике Српске одржаној 6. априла 2016. године, поставио је сљедеће посланичко питање:

„Народна Скупштина Републике Српске је на 12. посебној сједници одржаној 4.12.2015. године, донијела закључак којим обавезује Владу Републике Српске, да у складу са чланом 6. став 4. Закона о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник Републике Српске“, бр. 134/11 и 82/13), након усклађивања пензија са платама и трошковима живота, од 1.1.2016. године, донесе одлуку о утврђивању износа најнижих пензија у Републици Српској из члана 85. Закона, у циљу побољшања материјалног положаја корисника са најнижим примањима. Моје питање гласи:

Јесте ли на сједници Владе Републике Српске покренули иницијативу да се испоштује закључак НС Републике Српске који се односи на обавезу Владе да својом одлуком утврди износ најнижих пензија у Републици Српској, из члана 85. Закона о ПИО Републике Српске?“

У складу са чланом 82. Пословника о раду Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 10/09), као и чланом 264. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 31/11), дајемо  сљедећи

ОДГОВОР

„Закључком у вези са ребалансом буџета Републике Српске за 2015. годину број: 02/1-021-1519/15 од 4. децембра 2015. године („Службени гласник Републике Српске“, број 103/15), Народна скупштина Републике Српске обавезује Владу Републике Српске да у складу са чланом 6. став 4. Закона о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник Републике Српске“, бр. 134/11 и 82/13), након усклађивања пензија са платама и трошковима живота 1.1.2016. године, донесе одлуку о одређивању износа најниже пензије у Републици Српској из члана 85. Закона о пензијском и инвалидском осигурању, у циљу побољшања материјалног положаја корисника права са најнижим примањима.

С обзиром да члан 6. Закона о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник Републике Српске“, бр. 134/11, 82/13 и 103/15), (у даљем тексту: Закон), нема ставова, извјесно је да се закључак односи на члан 85. став 4. Закона.

Чланом 83. став 1. Закона, прописано је да се пензије остварене до 31. децембра претходне године усклађују од 1. јануара сваке године, почев од 2013. године, према проценту који представља половину збира процента промјене просјечне нето плате и процента промјене потрошачких цијена на годишњем нивоу у Републици у претходној години. Ставом 2. тог члана је прописано, да уколико је проценат који представља половину збира процента промјене просјечне нето плате и процента промјене потрошачких цијена на годишњем нивоу у Републици у претходној години негативан, пензије се не усклађују. Према подацима Републичког завода за статистику, просјечна нето плата у 2015. је већа за 0,73% од просјечне нето плате у 2014. години (831 : 825), а проценат потрошачких цијена у децембру 2015. године је нижи за 1,6% у односу на децембар 2014. године. С обзиром на наведене податке, половина збира је негативна и износи – 0,435 (0,73 – 1,6 = - 0,87 : 2 = - 0,435), примјеном члана 83. став2. Закона, пензије нису усклађене од 1. јануара 2016. године.

Имајући у виду да је закључком наложено да се одлука о најнижој пензији доноси након усклађивања пензија, а да усклађивање није извршено, нема основа ни за доношење одлуке о одређивању износа најниже пензије.

 

Чланом 85. став 1. Закона прописано је се кориснику коме је пензија одређена у мањем износу од најнижег износа пензије утврђеног овим чланом исплаћује најнижа пензија. Ставом 2. је прописано да најнижа пензија не може бити нижа од 50% од просјечне пензије на терет Републике исплаћене за децембар претходне године. Ставом 3. прописано је да најнижа старосна и инвалидска пензија на терет Републике зависи од дужине пензијског стажа и одређује се у проценту од просјечне пензије на терет Републике исплаћене за децембар претходне године: а) за 15 година пензијског стажа и више а мање од 20 година не може бити нижа од 60%, б) за 20 година пензијског стажа и више а мање од 30 година не може бити нижа од 70%, в) за 30 година пензијског стажа и више а мање од 40 година не може бити нижа од 80% и г) за 40 година пензијског стажа и више не може бити нижа од просјечне пензије на терет Републике исплаћене за децембар претходне године. Ставом 4. прописано је Влада доноси акт о одређивању износа најниже пензије.

 Просјечна пензија на терет Републике исплаћена за децембар претходне године износила је  342,32 КМ, што значи да износи најниже пензије у зависности од дужине пензијског стажа не могу бити нижи од 171,16 КМ, 205,39 КМ, 239,62 КМ, 273,85 КМ и 342,32 КМ, а исплаћују се сљедећи износи најниже пензије: 174,44 КМ, 209,33 КМ, 244,21 КМ, 279,12 КМ и 348,90 КМ. Према томе, износи најниже пензије нису нижи од законом прописаних минималних износа.

Влада Републике Српске је на 29. сједници одржаној 08. и 09.07.2015. године, усвојила закључак број: 04/1-012-2-1427/15 од 09.07.2015. године, којим је у тачки 12. наведено да ће Влада размотрити могућност да се након стабилизације стања у области пензијског система Републике Српске и обезбјеђења додатних извора финансирања, а у циљу побољшања материјалног положаја корисника права, проведу активности за ванредно повећање пензија у Републици Српској. Уколико се стекну услови за ванредно усклађивање општег бода и пензија, износе најниже пензије одредиће Влада у складу са чланом 85а. став 1. Закона.

 

 МИНИСТАР

                                                                                                                                 Миленко Савановић

 

 

 

 

06.04.2016
Сазив: 
9