Народни посланик Милан Шврака Министарству рада и борачко-инвалидске заштите

Верзија за штампањеPDF верзија

ПИТАЊЕ:

Народни посланик Милан Шврака, Клуб посланика ПДП поставио је на Једанаестој сједници одржаној 6. априла 2016. године

ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ

МИНИСТАРСТВО РАДА И БОРАЧКО-ИНВАЛИДСКЕ ЗАШТИТЕ

               Да ли је могуће у Републици Српској да дође до изједначавања инвалида рада са једном од категорија са РВИ и цивилни жртава рата?

ОДГОВОР:

Број: 16-04/4-011-20/2016

Бања Лука, 22.04.2016. године

 

НАРОДНА СКУПШТИНА

РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ

 

Предмет: Одговор на посланичко питање

 

Народни посланик Милан Шврака, Клуб посланика ПДП, поставио је на Једанаестој сједници, 6. априла  2016. године сљедеће посланичко питање:

 

„Да ли је могуће у Републици Српској да дође до изједначавања инвалида рада са једном од категорија са РВИ и цивилним жртвама рата?“

 

У складу са чланом 82. Пословника о раду Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 10/09), као и чланом 264. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 31/11), дајемо  сљедећи

 

ОДГОВОР

 

„Иако није прецизно дефинисан, под појмом „инвалид рада“ може се сматрати осигураник у обавезном осигурању коме се утврди да је, због трајних промјена у здравственом стању које се не могу отклонити лијечењем или медицинском рехабилитацијом, настало смањење или губитак способности за рад на радном мјесту односно послу који је обављао на дан оцјене радне способности или који је обављао прије престанка осигурања. Права ових лица уређена су Законом о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник Републике Српске“, бр. 134/11, 82/13 и 103/15), а то су за случај смањене радне способности право на распоређивање на друго радно мјесто, право на преквалификацију и доквалификацију и право на новчане накнаде, а за случај губитка радне способности право на инвалидску пензију. Права по основу смањене радне способности обезбјеђује послодавац, а право на инвалидску пензију Фонд за пензијско и инвалидско осигурање Републике Српске. Обим права зависи од дужине пензијског стажа осигураника, висине плата и основица осигурања на које је плаћен допринос за пензијско и инвалидско осигурање, као и од узрока инвалидности. Осигураници код којих је утврђен губитак радне способности и код којих је узрок инвалидности повреда на раду, имају право на инвалидску пензију која се одређује  за максималан пензијски стаж предвиђен Законом. Ратни војни инвалиди, код којих је утврђен губитак радне способности и код којих је узрок инвалидности повреда задобијена за вријеме вршења војне дужности у околностима оружаних сукоба, као и болест тог лица која је узрочно-посљедично везана за те околности, имају право на инвалидску пензију која се одређује од гарантоване плате која је 30% већа од просјечне, а одређује се за максималан пензијски стаж предвиђен Законом. Цивилне жртве рата остварују права из пензијског и инвалидског осигурања као остали осигураници.

 Ратни војни инвалиди заједно са инвалидима -  цивилним жртвама рата су посебна категорија лица са инвалидитетом у Републици Српској с обзиром на узрок настанка инвалидитета, који је у вези са ратним дејствима на територији Републике Хрватске и Босне и Херцеговине у периоду од 1991. до 1995. године. Проценат и категорија инвалидитета и права по том основу, утврђују у складу са прописима из области борачко-инвалидске заштите и прописима из области заштите цивилних жртава. Систем и модел заштите ове категорије инвалидних лица највише је усмјерен на обезбјеђивање  мјесечних новчаних примања.

            Права војних инвалида и поступак за њихово признавање утврђена су Законом о правима бораца, војних инвалида и породица погинулих бораца Одбрамбено-отаџбинског рата Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, бр. 134/11, 9/12 и 40/12). Права инвалида – цивилних жртава рата утврђена су Законом о заштити цивилних жртава рата - Пречишћени текст („Службени гласник Републике Српске“, број 24/10).

            Према наведеним прописима, ратни војни инвалиди остварују веће износе мјесечних примања у односу на цивилне жртве рата исте категорије. Разлику у висини примања између ратних војних инвалида и инвалида - цивилних жртава рата, законодавац заснива на различитом степену одговорности државе према лицима која су задобила инвалидитет, с обзиром да држава има већу одговорност према лицима које је мобилисала и која су инвалидитет задобила вршећи војне дужности, у односу на лица која су под ратним околностима инвалидитет задобили као цивили.

 

На основу изнесеног, може се констатовати да изједначавање различитих категорија инвалида у погледу обима права, није реално с обзиром на различите основе за остваривање права, различите осигуране ризике, као и различите узроке настанка инвалидности. Наведена констатација не значи, да у оквиру система социјалне заштите, не треба размишљати о помоћи свим категоријама инвалида према њиховим потребама, а у складу са економским могућностима друштва.

 

 

 

 

                                                                                                                                           МИНИСТАР

                                                                                                                             Миленко Савановић

 

 

 

 

 

 

 

06.04.2016
Сазив: 
9