ПИТАЊЕ:
Народни посланик Наде Планинчевић, Клуб посланика СДС-СРС РС поставио је на Шестој сједници одржаној 15. септембра 2015. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
ВЛАДИ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
-Колика је количина насипног материјала (по пројектној документацији у кубним метрима) камена, пијеска и земље неопходна за реализацију изградње ауто пута Добој-Бањалука, за уградњу у труп пута?
-Са којих локација се експлоатише овај материјал, те да ли за поменуту експлоатацију постоје потписани концесиони уговори са извођачима радова?
-Колику је Република Српске, по овом основу, обезбиједила финансијску добит од почетка градње аутопута, те колики је план прихода по овом основу до окончања пројекта?
ОДГОВОР:
Број: 13.03/011-1902/15
Датум: 20.10.2015. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Предмет: Одговор на посланичко питање
Народни посланик Наде Планинчевић на Шестој сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној 15, 16. и 17. септембра, те 21, 22. и 23. септембра 2015. године, поставио је сљедеће посланичко питање:
„Колика је количина насипног материјала (по пројектној документацији у кубним метрима) камена, пијеска и земље неопходна за реализацију изградње аутопута Добој-Бања Лука, за уградњу у труп пута?
Са којих локација се експлоатише овај материјал, те да ли за поменуту експлоатацију постоје потписани концесиони уговори са извођачима радова?
Колику је Република Српска, по овом основу, обезбиједила финансијску добит од почетка градње аутопута, те колики је план прихода по овом основу до окончања пројекта?“
У складу са чланом 82. Пословника Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 10/09) као и чланом 264. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 31/11), дајемо сљедећи
ОДГОВОР
Према информацији која је достављена од стране Јавног предузећа „Аутопутеви Републике Српске“ ДОО Бања Лука, обавјештавамо вас сљедеће:
Пројектом изградње аутопута Бања Лука-Добој, као и Уговором за Израду Главног пројекта и извођење радова (за обе дионице), у дијелу који се назива „Посебни Услови Уговора“ и „Захтјеви Инвеститора“ одређено је да је одговорност извођача да лоцира, докаже и предложи надзору изворе материјала за израду насипа, тзв. позајмишта материјала. Надзорна служба одобрава искључиво одговарајући квалитет материјала који се може употријебити за израду насипа, тампона и слично.
Према пројектној документацији, за изградњу трупа аутопута Бања Лука-Добој потребно је 7.533.458,32 m3 мјешовитог материјала.
Насипни материјал за труп аутопута, за дионицу Прњавор-Добој (ЛОТ 1) обезбјеђује се на подручју града Добој и општине Прњавор, и то:
- Каменолом „Орловача“, подручје града Добој,
- Каменолом „Трбук-Шахин камен“, подручје града Добој,
- Копривничко поље, подручје града Добој,
- Шеварлије, подручје града Добој, и
- Каменолом „Љубић“, подручје општине Прњавор.
Земља из ископа у усјецима на траси аутопута користи се за кречну стабилизацију трупа трасе и не подлијеже концесионој накнади.
Насипни материјал за труп аутопута, за дионицу Лакташи-Прњавор (ЛОТ 2) обезбјеђује се на подручју општине Лакташи и општине Прњавор, и то:
- Каменолом „Друговићи“, подручје општине Лакташи,
- Мала Ада (ријека Врбас), подручје општине Лакташи,
- Отока (ријека Врбас), подручје општине Лакташи, и
- Каменолом „Љубић“, подручје општине Прњавор.
Чланом 86. Закона о рударству („Службени гласник Републике Српске“, број 59/12) предвиђено је да се поступци издавања рјешења започети прије ступања на снагу овог закона заврше по одредбама Закона о рударству („Службени гласник Републике Српске“, број 10/95, 18/95, 10/98, 63/02, 69/02, 86/03 и 75/10).
Чланом 88. Закона о рударству („Службени гласник Републике Српске“, број 59/12) предвиђено је да се одредбе овог закона које се односе на концесионара примјењују и на привредна друштва која врше експлоатацију минералних сировина на основу одобрења за експлоатацију, издате у складу са Законом о рударству („Службени гласник Републике Српске“, број 10/95, 18/95, 10/98, 63/02, 69/02, 86/03 и 75/10).
Члан 8. Закона о рударству („Службени гласник Републике Српске“, број 59/12) каже да је за експлоатацију минералних сировина потребна концесија, која се додјељује у складу са законом којим се уређује област концесија, док је чланом 19. став 4. овог закона прописано да рјешење којим се одобрава експлоатационо поље доноси министар, на основу поднесеног захтјева концесионара.
Члан 8. Закона о концесији („Службени гласник Републике Српске“, број 59/13), предвиђа да је за додјелу концесија из члана 6. овог закона надлежна Влада, осим за концесије из тачке к) за које је надлежна скупштина јединице локалне самоуправе. Изузетно од става 1. овог члана, Влада може овластити јединицу локалне самоуправе за додјелу концесије и из члана 6. став 1. тачка ј), љ), м) и н) овог закона.
Члан 79. Закона о рударству („Службени гласник Републике Српске“, број 59/12 ) каже да управни надзор над примјеном одредаба овог закона и прописа донесених на основу њега врши министарство. Став 2. истог члана предвиђа да инспекцијски надзор над примјеном одредаба овог закона и прописа донесених на основу њега врши Инспекторат путем надлежне техничке инспекције.
Из свега наведеног произилази да Јавно предузеће „Аутопутеви Републике Српске“ ДОО Бања Лука, као инвеститор радова на изградњи аутопута Бања Лука-Добој, није надлежно да контролише експлоатацију материјала, као ни услове и начин рекултивације позајмишта материјала, концесионе уговоре и слично.
С поштовањем,
М И Н И С Т А Р
Неђо Трнинић