ПИТАЊЕ:
Народни посланик Ђорђе Вучинић, Клуб посланика За правду и ред – листа Небојша Вукановић, поставио је на Деветој редовној сједници, 22. маја 2024. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ РАДА И БОРАЧКО-ИНВАЛИДСКЕ ЗАШТИТЕ
МИНИСТАРСТВУ ЗДРАВЉА И СОЦИЈАЛНЕ ЗАШТИТЕ
У оквиру ког закона или подзаконског акта је уређено питање запошљавања особа са Дауновим синдромом, с обзиром да су те особе похађале специјалне школе по прилагођеним плановима и програмима, гдје се не стиче одређено звање, те да имамо примјере таквог запошљавања и у Кабинету министра Кошарца, а многе особе се, мимо тог (позитивног) примјера сусрећу са позитивно-правним препрекама?
ОДГОВОР:
Број: 16-04/2-011-8/24
Датум: 31.05.2024. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
ПРЕДМЕТ: Одговор на посланичко питање
Народни посланик Ђорђе Вучинић, Клуб посланика За правду и ред – листа Небојша Вукановић, поставио је на Деветој редовној сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној 22. маја 2024. године, сљедеће посланичко питање:
„У оквиру ког закона или подзаконског акта је уређено питање запошљавања особа са Дауновим синдромом, с обзиром да су те особе похађале специјалне школе са прилагођеним плановима и програмима, гдје се не стиче одређено звање, те да имамо примјере таквог запошљавања и у Кабинету министра Кошарца, а многе особе се, мимо тог (позитивног) примјера сусрећу са позитивно-правним препрекама?“
У складу са чланом 80. Пословника о раду Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 123/18), а у вези са чл. 244 и 245. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 66/20), дајемо сљедећи:
О Д Г О В О Р
Законом о раду („Службени гласник Републике Српске“, бр. 1/16, 66/18, 91/21 - Одлука Уставног суда Републике Српске, 119/21, 112/23 и 39/24) уређују се радни односи, права, обавезе и одговорности из радног односа и други односи по основу рада у Републици Српској, ако посебним законима није другачије одређено.
Одредбом члана 26. Закона о раду, прописано је да радни однос може да се заснује са лицем које има најмање 15 година, одговарајућу здравствену способност и које испуњава друге услове утврђене посебним законом, општим актом послодавца, актом о систематизацији или посебном одлуком послодавца. Одредбом члана 27. овог закона прописано је да радни однос са лицем млађим од 18 година може да се заснује само уз писмену сагласност родитеља, усвојиоца или стараоца, ако такав рад не угрожава његово здравље, морал и образовање, односно ако такав рад није забрањен законом. Лице млађе од 18 година живота може да заснује радни однос само на основу налаза надлежне здравствене установе којим се утврђује да је способно за обављање послова за које заснива радни однос и да такви послови нису штетни за његово здравље.
Одредбом члана 237. став 2. Породичног закона („Службени гласник Републике Српске“, бр. 17/23 и 27/24) прописано је да малољетни штићеник који је навршио 15 година живота може, уз претходну сагласност старатеља, засновати радни однос и располагати личним дохотком и имовином стеченом по основу рада, при чему је дужан доприносити за своје издржавање, васпитање и образовање.
Лица којима је одузета пословна способност у ванпарничном поступку не могу засновати радни однос. Продужење родитељског права производи исте правне посљедице као и одузимање пословне способности. Разлози за породужење родитељског права као и поступак регулисани су одредбама Породичног закона и Закона о ванпарничном поступку („Службени гласник Републике Српске“, бр. 36/09, 91/16, 16/23 и 27/24).
За заснивање радног односа потребно је да лице има и одговарајућу здравствену способност. Oцјењивање психофизичке способности и радне способности лица за заснивање радног односа врше надлежне службе медицине рада у складу са прописима у области здравствене заштите.
У законодавству Републике Српске, лица са инвалидитетом заснивају радни однос под условима и на начин утврђен Законом о раду, а право на запошљавање на тржишту рада под посебним условима у складу са одговарајући одредбама Закона о професионалној рехабилитацији, оспособљањаву и запошљавању инвалида („Службени гласник Републике Српске“, бр. 37/12 и 82/15) имају лица са инвалидитетом са најмање 40% инвалидности, лица са најмање 70% тјелесног оштећења и лица са лаком и умјереном менталном ретардацијом.
Без обзира на врсту и узрок инвалидитета, утврђивање испуњености општих и посебних услови за заснивање радног односа се врши у сваком конкретном случају узимајући у обзир законом прописане услове, те посебне услове које својим актима утврђује послодавац.
М И Н И С Т А Р
Данијел Егић