Na osnovu člana 70. stav 1. tačka 2. Ustava Republike Srpske, člana 174., 179. stav 1. i 2. i 248. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 22/05 i 32/06), a nakon razmatranja Izvještaja Odbora za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu sa Tematske sjednice Odbora vezano za Strategiju razvoja poljoprivrede i sela Republike Srpske u procesu stabilizacije i pridruživanja, Narodna skupština Republike Srpske, na Trideset petoj sjednici, održanoj 14. juna 2006. godine, donijela je sljedeće

ZAKLJUČKE

1. Neophodno je da Narodna skupština Republike Srpske prije usvajanja Budžeta za 2007. godinu usvoji Strategiju razvoja poljoprivrede i Strategiju razvoja sela Republike Srpske. Ovakvi dokumenti će definisati razvojne strategije i strateške ciljeve, te mjere i mehanizme za dostizanje ciljeva u predpristupnom periodu Republike Srpske i BiH Evropskoj uniji.
2. Potrebno je već za 2007. godinu uraditi novi model podsticanja razvoja poljoprivrede i sela, na osnovu definisanih i usvojenih strategija razvoja poljoprivrede i sela.
3. Narodna skupština Republike Srpske zadužuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, da u saradnji sa Odborom za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Narodne skupštine utvrdi akcioni plan izrade strategija i definisanja novog modela podsticaja, te da do kraja juna 2006. godine odrede tijela koja će biti zadužena za izradu radnog materijala.
4. Narodna skupština Republike Srpske podržava započete pregovore o potpisivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju i traži od Vlade Republike Srpske da već od 2007. godine poveća sredstva za subvencioniranje poljoprivrede za jačanje konkurentnosti domaće proizvodnje kroz: izmjenu postojeće strukture proizvodnje, povećanje obima proizvodnje i kvaliteta proizvoda, povećanje stepena finalizacije proizvoda, izgradnju i jačanje udruženja proizvođača, ostvarivanje zdravstvene zaštite biljaka i životinja, uvođenje principa integralne proizvodnje, opremanje laboratorija za kontrolu poljoprivrednih proizvoda i hrane, uređenje zaštite i pravilnog korišćenja zemljišta, zaštitu potrošača i razvoj svijesti o prednosti kupovine domaćih proizvoda, te uspostavljanje marketinško informacionog sistema u poljoprivredi.
5. Potrebno je da Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u saradnji sa drugim resorima u Vladi Republike Srpske podrži razvoj stručnih, obrazovnih i visokoškolsko obrazovno-naučnih institucija, kroz posebno definisane programe, u cilju školovanja kadrova na savremenim principima tržišne agro-privrede i poznavanja međunarodnih standarda, kaoi opremanje laboratorijskih i eksperimentalnih objekata tih institucija odgovarajućom opremom.
6. Neophodno je da se izvrši kadrovsko jačanje i osposobljavanje Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u cilju stvaranja razvojnog ministarstva, te da bi se već u 2007. godini kompletirali svi potrebni registri: zemljšita, gazdinstava, stoke, voćnjaka, vinograda, itd. Registracija poljoprivrednih proizvođača treba biti dobrovoljna, ali je potrebno model podsticajnih mjera definisati tako da sredstva budu dostupna samo registrovanim proizvođačima.
7. U sklopu definisanja modela registracije poljoprivrednih proizvođača neophodno je da Vlada Republike Srpske izvrši izmjene sistema zdravstvenog i penzionog osiguranja poljoprivrednika, koje će omogućiti ravnopravan status poljoprivrednih proizvođača sa radnicima zaposlenim u drugim privrednim djelatnostima.
8. Neophodna je podrška Vlade Republike Srpske jačanju različitih vidova udruživanja poljoprivrednih proizvođača u cilju jačanja njihove konkurentnosti na tržištu, kroz prihvatanje i uvođenje novih tehnologija, obuku i razmjenu informacija, ponudu veće količine roba na tržištu. U tom smislu neophodno je izvršiti i analizu zadružnog sektora, utvrditi stanje i stepen iskorišćenosti poljoprivrednog zemljišta i objekata u zadrugama, te dati model za oživljavanje tog sektora.
9. Vodeći računa da je Vlada Republike Srpske prihvatila izvještaj Evropske komisije ''Funkcionalni pregled u sektoru poljoprivrede BiH'', Narodna skupština Republike Srpske podržava potrebu novog definisanja podijeljenih nadležnosti između države Bosne i Hercegovine i entiteta u sektoru poljoprivrede i razvoja sela.
10. Narodna skupština Republike Srpske prihvata takvu raspodjelu nadležnosti u sektoru poljoprivrede i razvoju sela između države Bosne i Hercegovine i entiteta, koja podrazumjeva da je Republika Srpska nadležna za upravljanje prirodnim resursima i definisanje politika, strategija i razvojnih programa (posebno ruralnog i poljoprivrednog razvoja), kao i finansiranje razvoja poljoprivrede i sela.
11. Narodna skupština Republike Srpske podržava raspodjelu nadležnosti u sektoru poljoprivrede i razvoju sela između države Bosne i Hercegovine i entiteta, koja podrazumjeva da je država Bosna i Hercegovina nadležna za sljedeće sektore: evropske integracije, međunarodnu trgovinu poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima, zdravlje životinja i biljaka i sigurnost hrane, te koordinaciju politika i strategija unutar Bosne i Hercegovine. Takođe, Narodna skupština podržava mišljenje da je sadašnja dodjela nadležnosti na nivou države Bosne i Hercegovine u sektoru poljoprivrede neodgovarajuća i nije u skladu sa interesima razvoja i zaštite domaće proizvodnje, te je potrebno naći novi model definisanja raspodjele nadležnosti.
12. Imajući u vidu da je formirana radna grupa za izradu Nacrta zakona o poljoprivredi Bosne i Hercegovine, kao i konstataciju da u sadašnjoj dodjeli nadležnosti na nivou države Bosne i Hercegovine u sektoru poljoprivrede ne postoji odgovarajuće tijelo na nivou države, Narodna skupština je mišljenja da je u ove aktivnosti potrebno uključivanje odgovarajućih parlamentarnih tijela Republike Srpske, Federacije Bosne i Hercegovine i Distrikta Brčko, kao i naučnih i stručnih institucija.
13. Narodna skupština Republike Srpske zadužuje Vlada Republike Srpske i Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede da pripremi izvještaj o dosadašnjim aktivnostima radne grupe i da u saradnji sa Ministarstvom za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Federacije Bosne i Hercegovine traži od Vijeća ministara Bosne i Hercegovine povećanje broja članova radne grupe. Članovi radne grupe, imenovani kao predstavnici Vlade Republike Srpske, obavezuju se da izvještavaju Narodnu skupštinu Republike Srpske, preko Odbora za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu o aktivnostima, postignutim rezultatima i poteškoćama u radu.
14. Ovi zaključci stupaju na snagu danom donošenja, a objaviće se u ''Službenom glasniku Republike Srpske''.

Broj: 01-791 /06

Datum: 14. juna 2006. godine

Broj službenog glasnika: 63/06