Narodni poslanik Dragoljub Davidović predsjedniku Vlade Republike Srpske

Verzija za štampanjePDF верзија

PITANJE:

Narodni poslanik Dragoljub Davidović, Klub poslanika SNSD-Milorad Dodik postavio je na Devetoj sjednici održanoj 9. februara 2016. godine

POSLANIČKO PITANJE

PREDSJEDNIKU VLADE REPUBLIKE SRPSKE

Da li se prije upućivanja poreskih računa vlasnicima objekata, odnosno nekretnina, vrši preračun vrijednosti, odnosno osnovice za obračun poreza za tekuću godinu ?

Primijećeno je, naime, da se u poreskim računima za svaku godinu, kao osnovica za obračun primjenjuje vrijednost koja je primijenjena u prvoj godini obračuana poreza. Ovo svakako nije logično, jer objektima, tokom proteka vremena, pada vrijednost, a navešću jedan primjer ovako što bi se reklo, granični, ako bi uzimao stan jedan koji je u prvoj godini, kad se plaća porez nov, evo recimo star godinu dana, i za deset godina, on ima neku svoju vrijednost, hoće li za deset godina ista vrijednost, biti kao one prve godine.

ODGOVOR:

Broj: 06.07/012-335-2/16

Datum: 18.03.2016. godine

NARODNA SKUPŠTINA

REPUBLIKE SRPSKE

Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje

Narodni poslanik Dragoljub Davidović je na devetoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, postavio sljedeće poslaničko pitanje:

„Da li se prije upućivanja poreskih računa vlasnicima objekata, odnosno nekretnina, vrši preračun vrijednosti, odnosno osnovice za obračun poreza za tekuću godinu?

Primjećeno je, naime, da se u poreskim računima za svaku godinu, kao osnovica za obračun  primjenjuje vrijednost koja je primjenjena u prvoj godini obračuna poreza. Ovo svakako nije logično, jer objektima, tokom proteka vremena, pada vrijednost, a navešću jedaѕn primjer ovako što bi se reklo, granični, ako bi uzimao stan jedan koji je u prvoj godini, kad se plaća porez nov, evo recimo star godinu dana, i za deset godina, on ima neku svoju vrijednost, hoće li za deset godina ista vrijednost, biti kao one prve godine?“

U skladu sa članom 82. Poslovnika Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 10/09) kao i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 31/11) dajemo sljedeći

ODGOVOR

Član 12. stav 1. Zakon o porezu na nepokretnosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 110/08, 118/09 i 64/14), koji se primjenjivao do 31.12.2015. godine, propisuje da Poreska uprava uspostavlja i vodi fiskalni registar nepokretnosti sa svim podacima o porezu na nepokretnosti, poreskom broju nepokretnosti, njenoj adresi, adresi vlasnika i korisnika, karakteristikama i vrijednosti nepokretnosti i drugim podacima koji mogu biti od značaja za nepokretnosti.

Takođe, član 13. stav 1. istog zakona propisuje da se poreska osnovica utvrđuje u skladu sa metodologijom za procjenu tržišne vrijednosti nepokretnosti, propisanom u pravilniku o procjeni vrijednosti nepokretnosti, koji donosi ministar a stav 2. da Poreska uprava pregleda i ažurira tržišnu vrijednost svih nepokretnosti u fiskalnom registru nepokretnosti svakih pet godina.

Pored toga, Pravilnik o procjeni vrijednosti nepokretnosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 37/09 i 22/12), kojim je bila uređena metodologija procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti i utvrđivanja poreske obaveze, u članu 7. stav 1. propisuje da se procjena tržišne vrijednosti nepokretnosti vrši na osnovu raspoloživih podataka o tržišnim vrijednostima nepokretnosti, mjesta u kojem se nepokretnost nalazi i karakteristika nepokretnosti navedenih u prijavi za upis u fiskalni registar nepokretnosti, pri čemu se, shodno članu 8. za svaku karakteritiku nepokretnosti određuje vrijednost koeficijenta kojom se vrši korekcija procijenjene tržišne vrijednosti nepokretnosti a koje Poreska uprava objavljuje jednom godišnje u pisanoj ili elektronskoj formi.

S tim u vezi, prema rješenju o vrijednostima koeficijenata za korekciju procijenjene tržišne vrijednosti nepokretnosti za 2012. godinu, broj: 06/1.01/0401/014-57/12 od 31.07.2012. godine („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 73/12), koje se primjenjivalo i prilikom procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti za 2013, 2014. i 2015. godinu,  vrijednost objekta umanjuje se na osnovu starosti za po jedan procenat za svaku godinu starosti objekta, a najviše do 60%.

Prema tome, prilikom procjene tržišne vrijednosti nepokretnosti, na osnovu podatka o godini izgradnje objekta, koji se upisuje u Prijavu za upis u fiskalni registar nepokretnosti – Obrazac PFRN, vrijednost objekta umanjuje se na osnovu starosti za po jedan procenat za svaku godinu starosti objekta, a najviše do 60%, iz čega proizilazi da se za građevinske objekte čija starost iznosi deset godina, shodno naprijed navedenom rješenju, vrijednost umanjuje za 10%, kao i da se za objekte koji su stariji od 60 godina, za koje je vrijednost umanjena za 60%, nakon isteka ovog perioda ne vrši dalje umanjenje vrijednosti po predmetnom osnovu.

Ujedno vas obavještavamo da je 1. januara 2016. godine, na snagu stupio novi Zakon o porezu na nepokretnosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 91/15).

Član 4. Zakona, kojim je definisana poreska osnovica, u stavu 3. propisuje da su skupštine opština i gradova dužne da, najkasnije do 31. januara tekuće godine, dostave Poreskoj upravi u pisanoj formi odluku o visini vrijednosti nepokretnosti po zonama na svojoj teritoriji za sljedeće nepokretnosti:

1) zemljište (građevinsko, poljoprivredno, šumsko, industrijsko i ostalo) i

2) građevinske objekte (stan, kuća, poslovni, industrijski i ostali objekti).

Na osnovu navedenih vrijednosti nepokretnosti i karakteristika nepokretnosti navedenih u prijavi za upis u Fiskalni registar nepokretnosti, Poreska uprava utvrđuje poresku osnovicu za obračun poreza na nepokretnosti, odnosno procijenjenu tržišnu vrijednost nepokretnosti, s tim što za svaku karakteristiku nepokretnosti Poreska uprava određuje vrijednost koeficijenta kojim se vrši korekcija tržišne vrijednosti nepokretnosti.

S tim u vezi, Poreska uprava će akt o vrijednostima koeficijenata za korekciju procijenjene tržišne vrijednosti nepokretnosti za 2016. godinu, donijeti i objaviti prije isteka roka za izdavanje poreskih računa za porez na nepokretnosti za 2016. godinu.

S poštovanjem,

 

                                                                                                           MINISTAR

                                                                                                   dr Zoran Tegeltija

 

09.02.2016

Ime poslanika:

Saziv: 
9