PITANJE:
Narodni poslanik Ilija Stevančević, samostalni poslanik, postavio je na Četvrtoj sjednici održanoj 19. maja 2015. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTRU RADA I BORAČKO-INVALIDSKE ZAŠTITE
Poštovani gospodine ministre,
Domovi penzionera u Prijedoru, Banjaluci, Doboju i Trebinju sagrađeni su od doprinosa za PIO. Te domove u ratnom i poratnom periodu koristila su određena ministarstva, vlade Republike Srpske (Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica i Ministarstvo unutrašnjih poslova), a da Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja nisu plaćala nikakvu naknadu. Vlada Republike Srpske je pomenute domove penzionera Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju iz 2005. godine (član 245. stav 2) prenijela u vlasništvo Republike Srpske bez naknade Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja, pa je tako Fond penzijskog i invalidskog osiguranja ostao bez domova i bez para, a samohrani penzioneri ne znaju gdje i kod koga da se sklone u poznim godinama, pa tako mnogi dižu ruku na sebe, jer u domove ne mogu zbog visokih cijena, a na drugoj strani nemaju nikakvo drugo rješenje. Moje pitanje glasi:
Kakvi su izgledi da se domovi penzionera u Prijedoru, Banjaluci, Dobojui Trebinju prenesu u vlasništvo skupština pomenutih gradova ili vlasništvo Penzijskog rezervnog fonda, kako bi se obezbijedila njihova sanacija za smještaj korisnika prava i na regiji utvrdila njihova prihvatljiva cijena smještaja, odnosno sufinansiranje troškova smještaja od strane skupština opština sa kojih korisnici dolaze u te domove?
Dodatno pitanje:
Neodržive su previše visoke cijene smještaja u Domu penzionera u Banjaluci, a kreću se od 660 do 1500 KM. Ove cijene nužno je smanjiti i dovesti u sklad sa mogućnostima smještaja korisnika prava i utvrditi obavezu Republike, odnosno obaveze jedinica lokalne samouprave odakle dolaze korisnici usluga, za dodatno sufinansiranje održivosti i podnošljivog smještaja korisnika. Danas u Domu u Banja Luci ima oko 70 popunjenih korisnika, a kapacitet je oko 300 kreveta. Nadati se da će Vlada razriješiti probleme domova penzionera u Republici Srpskoj bez odlaganja, jer je postojeće stanje neodrživo.
ODGOVOR:
Broj: 16-04/4-011-16/2015
Banja Luka, 19.06.2015. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik Ilija Stevančević, samostalni poslanik, na Četvrtoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske održanoj 19. maja 2015. godine, postavio je sljedeće poslaničko pitanje:
„Poštovani gospodine ministre,
Domovi penzionera u Prijedoru, Banjaluci, Dodoju i Trebinju sagrađeni su od doprinosa za PIO. Te domove u ratnom i poratnom periodu koristila su određena ministarstva, vlade Republike Srpske (Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica i Ministarstvo unutrašnjih poslova), a da Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja nisu plaćala nikakvu naknadu. Vlada Republike Srpske je pomenute domove penzionera Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju iz 2005. godine (član 245. stav 2) prenijela u vlasništvo Republike Srpske bez naknade Fondu penzijskog i invalidskog osiguranja, pa je tako Fond penzijskog i invalidskog osiguranja ostao bez domova i bez para, a samohrani penzioneri ne znaju gdje i kod koga da se sklone u poznim godinama, pa tako mnogi dižu ruku na sebe, jer u domove ne mogu zbog visokih cijena, a na drugoj strani nemaju nikakvo drugo rješenje. Moje pitanje glasi:
Kakvi su izgledi da se domovi penzionera u Prijedoru, Banjaluci, Dodoju i Trebinju prenesu u vlasništvo skupština pomenutih gradova ili vlasništvo Penzijskog rezervnog fonda, kako bi se obezbijedila njihova sanacija za smještaj korisnika prava i na regiji utvrdila njihova prihvatljiva cijena smještaja, odnosno sufinansiranje troškova smještaja od strane skupština opština sa kojih korisnici dolaze u te domove?
Dodatno pitanje:
Neodržive su previše visoke cijene smještaja u Domu penzionera u Banjaluci, a kreću se od 660 do 1500 KM. Ove cijene nužno je smanjiti i dovesti u sklad sa mogućnostima smještaja korisnika prava i utvrditi obavezu Republike, odnosno obaveze jedinica lokalne samouprave odakle dolaze korisnici usluga, za dodatno sufinansiranje održivosti i podnošljivog smještaja korisnika. Danas u Domu u Banjaluci ima oko 70 popunjenih korisnika, a kapacitet je oko 300 kreveta. Nadati se da će Vlada razriješiti probleme domova penzionera u Republici Srpskoj bez odlaganja, jer je postojeće stanje neodrživo.“
U skladu sa članom 82. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 10/09), kao i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 31/11), dajemo sljedeći
ODGOVOR
Članom 245. stav 2. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju – Prečišćeni tekst („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 106/05), propisano je da se nekretnine – domovi penzionera u Prijedoru, Banjoj Luci, Doboju i Trebinju prenose u svojinu Republike.
Dom za starija lica u Prijedoru, kao i domovi penzionera u Banjoj Luci i Trebinju su javne ustanove osnovane odlukama Vlade Republike Srpske. Ove ustanove su organizovane i rade u skladu sa Zakonom o sistemu javnih službi („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 68/07 i 109/12). Cijene usluga u ustanovama, određuju nadležni organi prema statutu ustanove. Iz Budžeta Republike, za svaku kalendarsku godinu se kao grantovi, izdvajaju određena sredstva za navedene domove. Do sada nije razmatrana mogućnost da se domovi penzionera prenesu u svojinu lokalne zajednice u kojoj se nalaze ili u vlasništvo Penzijskog rezervnog fonda, niti bi to bila garancija da bi cijene usluga bile niže i da bi lokalne zajednice ili PREF izdvajali više sredstava nego što se izdvaja iz budžeta Republike. To ne znači da ideju treba unaprijed odbaciti, ali bi bilo neophodno sveobuhvatno analizirati mogućnosti za eventualnu realizaciju.
Dom penzionera u Doboju je u još uvijek u funkciji kolektivnog vida alternativnog smještaja izbjeglica i raseljenih lica. U okviru realizacije projekta „Zatvaranje kolektivnih centara i alternativnih smještaja“ (CEB-2), koji se realizuje u saradnji sa Razvojnom bankom Savjeta Evrope, predviđena je i sanacija Doma penzionera u Doboju, nakon čega bi ovaj objekat služio svojoj osnovnoj namjeni.
MINISTAR
Milenko Savanović