Narodni poslanik Milan Švraka Fondu PIO

Verzija za štampanjePDF верзија

PITANJE:

Narodni poslanik Milan Švraka, Klub poslanika PDP postavio je na Sedamnaestoj sjednici održanoj 4. aprila 2017. godine

POSLANIČKO PITANJE

FONDU PIO

               Obzirom da zdravstveni radnici koji trebaju da idu u penziju imaju ozbiljne probleme zbog neuplaćenih doprinosa, postavljam sljedeće pitanje:

  1. Za koliko mjeseci po godinama (budući da se u pojedinoj godini uplate se po dva-tri mjeseca, pa da se onda ne uplaćuje) nisu uplaćeni doprinosi za PIO i koliko novca po toj osnovi zdravstvene ustanove u RS duguju, znači izvještaj za sve zdravstvene ustanove, bolnice i domove zdravlja.
  2. Koji period je po zdravstvenim ustanovama reprogramiran, kolike su mjesečne obaveze zdravstvenih ustanova po toj osnovi i kad počinju da isti plaćaju?
  3. Koje zdravstvene ustanove, pošto su reprogramirale starije obaveze, i dalje, i pored odluke Vlade, ne uplaćuju poreze na doprinose?

ODGOVOR (PREPIS):

Broj: O-202/2017-22

Datum: 18.04.2017. godine

NARODNA SKUPŠTINA

REPUBLIKE SRPSKE

GENERALNI SEKRETAR

Vuka Karadžića br. 2

78 000 Banja Luka

Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje

Poštovani,

Dopisom broj: 02/2-641-4/17 od 06.04.2017. godine, dostavili ste nam pitanje narodnog poslanika Švraka Milana, koji je isto postavio na nastavku Sedamnaeste sjednice Narodne skupštine Republike Srpske održanom 4. i 5. aprila 2017. godine, tiče se se problema sa kojima se susreću radnici zdravstvenih ustanova prilikom ostvarivanja prava na penziju.

Pitanje glasi:

  1. ''Za koliko mjeseci po godinama (budući da se u pojedinoj godini uplate se po dva-tri mjeseca, pa da se onda ne uplaćuje) nisu uplaćeni doprinosi za PIO i koliko novca po toj osnovi zdravstvene ustanove u RS duguju, znači izvještaj za sve zdravstvene ustanove, bolnice i domove zdravlja.
  2. Koji period je po zdravstvenim ustanovama reprogramiran, kolike su mjesečne obaveze zdravstvenih ustanova po toj osnovi i kad počinju da isti plaćaju?
  3. Koje zdravstvene ustanove, pošto su reprogramirale starije obaveze, i dalje, i pored odluke Vlade, ne uplaćuju poreze na doprinose?''

 

Odgovor na pitanje br. 1.

Prema evidenciji Fonda dugovanja zdravstvenih ustanova u posljednjih nekoliko godina imaju trend rasta i na dan 31.03.2017. godine iznose 113.003.112,00 KM, a u tabeli br. 1. prikazano je kretanje duga zdravstvenih ustanova kroz godine:

 

Tabela br. 1. Dug zdravstvenih ustanova na 31.03. (2012-2017)

DUG ZDRAVSTVENIH USTANOVA na 31.03. iskazan u (KM)

  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  
  1.  

12.457.501

30.600.221

42.123.440

65.053.096

84.351.396

113.003.112

 

U nastavku, odnosno u tabelama 2-7 prikazano je stanje duga zdravtsvenih ustanova na dan 31.03.2017. godine, njihova mjesečna obaveza kao i podatak o broju mjeseci za koje nisu plaćeni doprinosi po godinama (2012-2016).

Tabela br.2. Zdravstvene ustanove sa područja Filijale Banja Luka

Filijala Banja Luka

 

Zdravstvene ustanove

Mjesečna obaveza

Dug na

31.03.2017.

Broj mjeseci za koje nisu plaćeni doprinosi

 

2012

2013

2014

2015

2016

KLINIČKI CENTAR BANJA LUKA

908.403,00

38.733.206,00

5

8

8

9

12

OPŠTA BOLNICA GRADIŠKA

112.816,00

3.972.830,00

0

8

9

6

11

DOM ZDRAVLJA BANJA LUKA

286.683,00

2.494.469,00

0

6

0

0

0

DOM ZDRAVLJA KNEŽEVO

16.110,00

401.017,00

0

0

3

8

12

DOM ZDRAVLJA RIBNIK

11.930,00

472.702,00

11

8

0

0

3,5

DOM ZDRAVLJA GRADIŠKA

70.500,00

270.840,00

0

0

0

0

2

DOM ZDRAVLJA PRNJAVOR

43.119,00

63.788,00

0

0

0

0

1

ZFR ''MIROSLAV ZOTOVIĆ'' BANJA LUKA

233.818,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA SRBAC

26.646,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA ŠIPOVO

18.953,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA KOTOR VAROŠ

23.351,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA MRKONJIĆ GRAD

33.096,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA LAKTAŠI

55.620,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA ČELINAC

24.815,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA DRINIĆ

3.468,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA POTOCI

1.461,00

0,00

0

0

0

0

0

FILIJALA BANJA LUKA-UKUPNO:

46.408.852,00

 

 

 

 

 

Tabela br.3. Zdravstvene ustanove sa područja Filijale Bijeljina

Filijala Bijeljina

 

Zdravstvene ustanove

Mjesečna obaveza

Dug na

31.03.2017.

Broj mjeseci za koje nisu plaćeni doprinosi

 

2012

2013

2014

2015

2016

BOLNICA ''SVETI VRAČEVI'' BIJELJINA

164.258,00

3.695.464,00

0

4

4

4

6

BOLNICA ZVORNIK

112.308,00

1.144.738,00

0

3

0

0

4

DOM ZDRAVLJA ZVORNIK

75.059,00

1.288.387,00

3

5

1

0

5

DOM ZDRAVLJA BRATUNAC

19.142,00

68.838,00

0

4

0

0

0

DOM ZDRAVLJA VLASENICA

19.134,00

557.902,00

7

5

5

0

2

DOM ZDRAVLJA SREBRENICA

16.256,00

523.228,00

6

6

9

0

1

DOM ZDRAVLJA ŠEKOVIĆI

12.658,00

469.172,00

4

2

10

3

10

DOM ZDRAVLJA UGLJEVIK

26.220,00

863.462,00

0

8

3

4

9

DOM ZDRAVLJA MILIĆI

12.184,00

325.478,00

4

2

4

1

5

DOM ZDRAVLJA LOPARE

17.264,00

0,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA BIJELJINA

126.147,00

0,00

0

0

0

0

0

JZU ZDRAVSTVENI CENTAR BRČKO

135.535,00

0,00

0

0

0

0

0

FILIJALA BIJELJINA-UKUPNO:

8.936.669,00

 

 

 

 

 

Tabela br.4. Zdravstvene ustanove sa područja Filijale Doboj

Filijala Doboj

 

Zdravstvene ustanove

Mjesečna obaveza

Dug na

31.03.2017.

Broj mjeseci za koje nisu plaćeni doprinosi

 

2012

2013

2014

2015

2016

BOLNICA ''SV.APOSTOL LUKA'' DOBOJ

259.817,00

10.457.306,00

2

9

11

10

12

DOM ZDRAVLJA DOBOJ

100.451,00

668.692,00

0

0

1

0

3

DOM ZDRAVLJA ŠAMAC

26.960,00

238.135,00

0

3

0

0

5

DOM ZDRAVLJA PETROVO

13.354,00

449.080,00

3

8

4

8

7

DOM ZDRAVLJA MODRIČA

43.043,00

2.338.228,00

8

8

6

0

6

DOM ZDRAVLJA BROD

24.922,00

773.768,00

0

3

9

8

11

ZAVOD ZA LIJEČENJE JAKEŠ MODRIČA

46.153,00

105.767,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA DERVENTA

42.163,00

48.164,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA TESLIĆ

48.444,00

0,00

0

0

0

0

0

JU BANJA VRUĆICA TESLIĆ

69.877,00

0,00

0

0

0

0

0

FILIJALA DOBOJ-UKUPNO:

15.079.140,00

 

 

 

 

 

Tabela br.5. Zdravstvene ustanove sa područja Filijale Prijedor

Filijala Prijedor

 

Zdravstvene ustanove

Mjesečna obaveza

Dug na

31.03.2017.

Broj mjeseci za koje nisu plaćeni doprinosi

 

2012

2013

2014

2015

2016

BOLNICA PRIJEDOR

176.954,00

5.520.771,00

2

8

8

0

2

DOM ZDRAVLJA PRIJEDOR

90.454,00

90.454,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA KOSTAJNICA

10.412,00

478.827,00

9

7

5

2

5

DOM ZDRAVLJA KOZARSKA DUBICA

33.619,00

1.201.438,00

0

3

9

10

11

DOM ZDRAVLJA OŠTRA LUKA

9.015,00

202.764,00

0

5

3

2

12

DOM ZDRAVLJANOVI GRAD

38.718,00

473.599,00

0

8

0

0

0

DOM ZDRAVLJA KRUPA NA UNI

2.355,00

63.058,00

0

0

9

0

4

FILIJALA PRIJEDOR-UKUPNO:

8.030.911,00

 

 

 

 

 

Tabela br.6. Zdravstvene ustanove sa područja Filijale Istočno Sarajevo

Filijala Istočno Sarajevo

 

Zdravstvene ustanove

Mjesečna obaveza

Dug na

31.03.2017.

Broj mjeseci za koje nisu plaćeni doprinosi

 

2012

2013

2014

2015

2016

KC ISTOČNO SARAJEVO-BOLNICA KASINDO

122.600,00

9.551.342,00

12

12

10

10

11

JZU UNIVERZITETSKA BOLNICA FOČA

161.456,00

7.994.240,00

12

8

8

3

12

JZU PSIHIJATRIJSKA BOLNICA-SOKOLAC

38.773,00

628.770,00

0

0

4

0

11

DOM ZDRAVLJA ČAJNIČE

10.368,00

418.665,00

4

8

10

9

11

DOM ZDRAVLJA NOVO GORAŽDE

3.378,00

668.820,00

11

10

12

12

12

DOM ZDRAVLJA HAN PIJESAK

8.413,00

583.134,00

11

8

10

6

10

DOM ZDRAVLJA I. NOVO SARAJEVO

37.477,00

545.053,00

0

4

0

0

1

DOM ZDRAVLJA SOKOLAC

21.271,00

2.351.926,00

11

7

9

0

0

DOM ZDRAVLJA VIŠEGRAD

21.303,00

595.369,00

2

8

9

0

8

DOM ZDRAVLJA FOČA

33.805,00

1.415.397,00

 

 

 

8

8

10

8

8

DOM ZDRAVLJA KALINOVIK

4.926,00

169.983,00

0

7

11

8

6

DOM ZDRAVLJA PALE

34.310,00

446.291,00

0

8

0

0

0

DOM ZDRAVLJA ROGATICA

16.682,00

155.125,00

2

4

0

0

0

DOM ZDRAVLJA RUDO

9.591,00

9.591,00

0

0

0

0

0

DOM ZDRAVLJA TRNOVO

3.628,00

98.160,00

0

6

4

7

11

AMB.PORODIČNE MEDICINE STARI G.

1.806,00

0,00

0

0

0

0

0

FILIJALA ISTOČNO SARAJEVO-UKUPNO:

25.631.866,00

 

 

 

 

 

Tabela br.7. Zdravstvene ustanove sa područja Filijale Trebinje

Filijala Trebinje

 

Zdravstvene ustanove

Mjesečna obaveza

Dug na

31.03.2017.

Broj mjeseci za koje nisu plaćeni doprinosi

 

2012

2013

2014

2015

2016

BOLNICA NEVESINJE

29.848,00

1.379.892,00

11

8

8

8

6

BOLNICA TREBINJE

113.592,00

1.283.493,00

0

0

0

4

6

DOM ZDRAVLJA TREBINJE

52.314,00

3.376.110,00

12

7

9

10

10

DOM ZDRAVLJA GACKO

18.996,00

1.272.440,00

9

8

9

10

10

DOM ZDRAVLJA BILEĆA

21.923,00

1.261.610,00

11

8

6

8

11

DOM ZDRAVLJA BERKOVIĆI

5.029,00

130.332,00

0

3

4

4

12

DOM ZDRAVLJA LJUBINJE

5.795,00

211.797,00

3

8

3

3

10

DOM ZDRAVLJA NEVESINJE

21.283,00

0,00

0

0

0

0

0

FILIJALA TREBINJE-UKUPNO:

8.915.674,00

 

 

 

 

 

 

Odgovor na pitanje br.2.

Većini zdravstvenih ustanova navedenih u pregledu iznad odobreno je odgođeno plaćanje poreskog duga (reprogram) ili su, prema imformacijama kojima raspolažemo, podnijeli zahtjev za isto. Ostatak duga zdravstvenih ustanova, prema evidencijama Fonda, po osnovu reprograma na dan 31.03.2017. godine iznosi 62.548.219 KM.

Odgađanje plaćanja poreskih obaveza regulisano je članovima 48-50. Zakona o poreskom postupku (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj: 102/11, 108/11, 67/13, 31/14 i 44/16). Takođe, Zakon o odgođenom plaćanju poreskog duga (''Službeni glasnik Republike Srpske'', broj: 49/15) detaljnije reguliše pojam, uslove, način i postupak odgođenog plaćanja poreskog duga.

Oba zakonska rješenja na isti način definišu uslove koji moraju biti ispunjeni da bi se poreskom dužniku odobrilo odgođeno plaćanje poreskog duga, pa je, između ostalog, postavljen uslov ''da su izmirene pojedinačne dospjele obaveze po osnovu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje za zaposlene kojima u periodu trajanja odgode dospijeva neko od prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja.''

Zakonom je definisano da o zahtjevu za odgođeno plaćanje odlučuje rješenjem ministar finansija, odnosno direktor Poreske uprave za poreski dug koji nije veći od 30.000 KM, a primjerak rješenja treba dostaviti Fondu, da bi i Fond u svojim evidencijama evidentirao činjenicu da je poreskom dužniku odobreno odgođeno plaćanje poreskih obaveza.

U tabeli br. 8 nalazi se pregled zdravstvenih ustanova koje, prema evidencijama Fonda, imaju rješenjem odobreno odgađanje plaćanja poreskog duga, sa prikazanim reprogramiranim periodima, iznosima reprogramiranog duga, početkom isplate, ukupno uplaćenim sredstvima i ostatku duga.

Tabela br.8. Pregled zdravstvenih ustanova kojima su reprogramirane obaveze

R.B.

Naziv

Reprogramirani period

Utvrđene obaveze

Datum početka otplate

Broj rata

Uplaćeni iznos

Ostatak duga

Od

Do

1

JZU ''DOM ZDRAVLJA'' BANJA LUKA

01.03.2013

31.08.2013

2.540.367,82

29.04.2017

60

0,00

2.540.367,82

2

JZU ''KLINIČKI CENTAR'' BANJA LUKA

01.08.2012

30.01.2014

27.443.524,91

27.05.2016

60

0,00

27.433.524,91

3

JZU ''KLINIČKI CENTAR'' BANJA LUKA

01.01.2002

31.12.2007

343.453,19

13.04.2011

96

103.087,75

240.365,44

4

JZU BOLNICA ''SVETI VRAČEVI'' BIJENJINA

01.05.2013

31.10.2014

1.488.083,43

10.04.2016

60

0,00

1.488.083,43

5

JZU DZ ''SVETI LUKA'' BILEĆA

01.01.2012

30.06.2015

861.006,75

20.05.2016

60

0,00

861.006,75

6

JZU DZ ''KOZMA I DAMJAN'' KOZARSKA DUBICA

01.10.2013

30.09.2015

610.130,24

15.04.2017

60

0,00

610.130,24

7

JZU BOLNICA GRADIŠKA

01.01.2013

31.08.2014

2.514.647,98

27.04.2016

60

0,00

2.514.647,98

8

JZU DZ KRUPA NA UNI

01.01.2014

31.10.2014

53.900,22

03.07.2017

60

0,00

53.900,22

9

JZU ''DOM ZDRAVLJA'' BROD

01.07.2013

30.11.2014

363.638,62

04.08.2017

60

0,00

363.638,62

10

JZU DZ NOVI GRAD

01.05.2013

31.10.2014

332.313,99

09.09.2017

60

0,00

332.313,99

11

JZU DZ ŠAMAC

01.05.2013

10.11.2015

112.915,32

19.12.2015

60

30.743,70

82.171,62

12

JZU DZ BRATUNAC

01.01.2012

31.08.2013

204.712,16

05.08.2014

60

150.698,20

54.013,96

13

JZU DZ ČAJNIČE

01.12.2012

01.10.2014

329.572,32

02.04.2017

60

0,00

329.572,32

14

JZU DZ DOBOJ

01.11.2014

30.11.2014

124.651,28

07.05.2016

60

22.973,33

101.677,95

15

JZU BOLNICA ''SV. APOSTOL LUKA'' DOBOJ

01.08.2012

31.12.2012

1.484.276,74

22.06.2013

36

316.932,20

1.167.344,54

16

JZUDZ FOČA

01.01.2010.

31.12.2015

1.243.205,65

10.05.2016

60

0,00

1.243.205,65

17

JZU UNIVERZITETSKA BOLNICA FOČA

01.01.2011

31.12.2014

2.280.602,00

09.07.2016

60

0,00

2.280.602,00

18

JZU DZ ''SAVO BUMBIĆ'' GACKO

01.04.2012

30.06.2015

918.025,83

09.07.2016

60

0,00

918.025,83

19

JZU DZ NOVO GORAŽDE

01.01.2012

31.12.2014

601.712,83

03.03.2016

60

0,00

601.712,83

20

JZU DZ HAN PIJESAK

01.01.2011

31.12.2014

441.545,84

20.03.2017

60

0,00

441.545,84

21

JZU DZ HAN PIJESAK

01.01.2007

31.12.2008

16.662,27

01.06.2012

84

11.582,07

5.080,20

22

JZU DZ KALINOVIK

01.01.2010

31.07.2014

162.955,18

07.04.2017

60

0,00

162.955,18

23

JZU DZ LJUBINJE

01.10.2012

30.06.2015

140.125,85

04.06.2016

60

0,00

140.125,85

24

JZU DZ MODRIČA

01.01.2012

11.03.2015

2.230.480,02

11.04.2016

60

0,00

2.230.480,02

25

JZU BOLNICA NEVESINJE

01.01.2012

30.06.2015

907.792,99

04.06.2016

60

0,00

907.792,99

26

JZU DZ ISTOČNO SARAJEVO

01.11.2011

30.11.2014

447.485,52

14.12.2016

60

0,00

447.485,52

27

JZU DZ PALE

01.11.2012

31.08.2013

410.138,61

30.04.2016

60

0,00

410.138,61

28

JZU BOLNICA ''DR.M. STOJANOVIĆ'' PRIJEDOR

01.11.2012

31.12.2014

4.536.430,18

08.04.2017

60

0,00

4.536.430,18

29

JZU DZ PRNJAVOR

01.01.1999

30.11.2003

215.070,14

11.07.2005

84

215.070,14

0,00

30

JZU DZ ROGATICA

01.01.2013

31.12.2014

149.373,68

22.04.2017

60

0,00

149.373,68

31

JZUDZ KNEŽEVO

01.03.2015

31.10.2015

122.823,87

18.03.2016

36

32.381,76

90.442,11

32

JZU DZ KNEŽEVO

01.07.2013

30.09.2013

47.833,92

23.07.2014

36

37.581,41

10.252,51

33

JZU DZ SOKOLAC

01.01.2013

31.12.2014

2.349.079,29

23.12.2016

60

0,00

2.349.079,29

34

PSIHIJATRIJSKA BOLNICA SOKOLAC

01.06.2014

31.10.2014

233.747,64

01.04.2017

60

0,00

233.747,64

35

JZU DZ SREBRENICA

01.03.2012

30.04.2014

374.076,47

04.04.2016

60

0,00

374.076,47

36

JZU DZ ''SVETI SAVA'' ŠEKOVIĆI

01.01.2008

31.12.2008

9.175,59

12.01.2012

60

8.679,09

496,50

37

JZU DZ ''SVETI SAVA'' ŠEKOVIĆI

01.01.2013

31.12.2014

333.694,51

24.04.2017

60

0,00

333.694,51

38

JZU DZ ''SVETI SAVA'' ŠEKOVIĆI

01.10.2012

31.12.2012

35.712,42

06.12.2013

36

35.685,93

26,49

39

JZU DZ TREBINJE

01.01.2012

30.06.2015

2.367.284,60

10.06.2016

60

0,00

2.367.284,60

40

JZU DZ TRNOVO

01.01.2014

31.12.2014

40.432,99

15.10.2016

60

0,00

40.432,99

41

JZU DZ UGLJEVIK

01.11.2012

31.08.2014

517.729,33

01.04.2017

60

60.909,29

456.820,04

42

JZU DZ VIŠEGRAD

01.11.2012

31.12.2014

589.802,10

18.04.2017

60

0,00

589.802,10

43

JZU DZ VLASENICA

01.01.2002

30.06.2006

99.349,60

19.01.2012

96

74.350,65

24.998,95

44

JZU BOLNICA ZVORNIK

01.01.2013

31.12.2014

592.737,29

19.01.2015

60

124.766,71

467.970,58

45

JZU DZ ZVORNIK

01.08.2011

31.10.2014

963.997,43

06.03.2016

60

0,00

963.997,43

46

JZU DZ ''MILENKO MURATOVIĆ'' BERKOVIĆI

01.06.2013

30.11.2015

56.563,67

05.11.2016

60

0,00

56.563,67

47

JZU ''SVETI NIKOLA'' MILIĆI

01.10.2015

31.12.2015

26.392,77

02.03.2016

24

7.450,83

18.941,94

48

JZU''SVETI NIKOLA'' MILIĆI

01.08.2012

30.09.2014

221.261,31

23.11.2016

60

0,00

221.261,31

49

JZU DZ ''OZREN'' PETROVO

01.06.2012

30.09.2014

409.322,57

24.12.2017

60

0,00

409.322,57

50

JZUDZ KOSTAJNICA

01.04.2012

31.10.2014

383.666,40

24.06.2017

60

0,00

383.666,40

51

JZU DZ RIBNIK

01.02.2012

31.08.2013

414.518,16

09.12.2017

60

0,00

414.518,16

52

ZUU DZ DZ ''SVETI SAVA'' OŠTRA LUKA

01.04.2013

31.12.2014

93.109,05

01.04.2017

60

0,00

93.109,05

 

62.548.219,48

 

Odgovor na pitanje br.3.

U skladu sa članom 10. stav (2) Zakona o poreskom postupku Fond je korisnik Jedinstvenog sistema registracije, kontrole i naplate doprinosa koji predstavlja administrativno-tehnički sistem posredstvom kojeg Poreska uprava vrši registraciju, kontrolu i naplatu doprinosa i prikupljanje podataka od obveznika uplate doprinosa i osiguranika. Prema zadnjim podacima prijavljenim u Jedinstveni sistem registracije, kontrole i naplate doprinosa, mjesečna obaveza svih zdravstvenih ustanova iznosi 3.834.466,10 KM.

Iz svega naprijed navedenog može se zaključiti da određeni broj zdravstvenih ustanova ne izmiruje kako redovne obaveze, tako ni obaveze utvrđene u rješenju o odgođenom plaćanju poreskog duga, dok kod 18 zdravstvenih ustanova grejs period ističe u 2017. godini.

S poštovanjem,

Pomoćnik direktora

Sanja Rašević, dipl. pravnik

                                                                                                                             DIREKTOR

                                                                                                                            Dr Mladen Milić

Dostavljeno:

  • Imenovanom
  • a/a                                                                                             (POTPISI I PEČAT)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

04.04.2017

Ime poslanika:

Saziv: 
9