PITANJE:
Narodni poslanik Milan Švraka, Klub poslanika PDP postavio je na Trećoj sjednici održanoj 21. aprila 2015. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTARSTVU PROSVJETE I KULTURE
Veoma mali broj djece u Republici Srpskoj zahtijeva asistenta u procesu izvođenja nastave (npr. autistično dijete), jer malo ih je uspjelo u prethodnom periodu da se osposobi za učešće u redovnoj nastavi.
Da li će ova djeca i narednih školskih godina moći da računaju na asistente u nastavi, obzirom na njihovu neophodnost, a istovremeno i na velike finansijske izdatke (npr. u Gradišci samo jedno od autistične djece je uključeno u redovno odjeljenje)
ODGOVOR:
Broj: 07.032/011-110/15
Datum: 04.05.2015. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik Milan Švraka na 3. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, održanoj 15, 16, 17. i 21. aprila 2015. godine, postavio je sljedeće poslaničko pitanje:
„Veoma mali broj djece u Republici Srpskoj zahtijeva asistenta u procesu izvođenja nastave (npr. autistično dijete), jer malo ih je uspjelo u prethodnom periodu da se osposobi za učešće u redovnoj nastavi. Da li će ova djeca i narednih školskih godina moći da računaju na asistente u nastavi, obzirom na njihovu neophodnost, a istovremeno i na velike finansijske izdatke (npr. u Gradišci samo jedno od autistične djece je uključeno u redovno odjeljenje)?“
U skladu sa članom 82. Poslovnika Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 10/09) kao i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 31/11) dajemo slijedeći
O D G O V O R
Ministarstvo prosvjete i kulture u saradnji sa Republičkim pedagoškim zavodom sprovodi inkluziju u školama. Inkluzija, u skladu sa Zakonom o osnovnom obrazovanju i vaspitanju, podrazumijeva sveobuhvatno uključivanje djece sa smetnjama u psihofizičkom razvoju, lica sa preprekama u učenju i uopšte lica sa preprekama društvene uključenosti u vaspitno-obrazovni sistem i svakodnevni život, u osnovne škole.
U Republici Srpskoj u sistem obrazovanja uključena su i djeca sa smetnjama u psihofizičkom razvoju te se, u cilju integracije u društvo, uključuju u redovna odjeljenja u osnovnim školama (inkluzija), a nastavnici sa ovim učenicima rade po posebnim, individualno prilagođenim programima.
U Republici Srpskoj postoje i četiri centra za obrazovanje i vaspitanje djece sa smetnjama u psihofizičkom razvoju u koje se, na osnovu rješenja o vrsti i stepenu ometenosti, upućuju uglavnom djeca sa težim i teškim smetnjama u razvoju kojima je, pored stručne vaspitno-obrazovne službe kojom ovi centri raspolažu, potrebna i svakodnevna njega i rehabilitacija koja im tamo može biti pružena. Upisno područje ovih centara jeste cijela Republika, te je u njima omogućen smještaj i ishrana učenika koji dolaze iz drugih gradova. U redovnim osnovnim školama postoje i specijalna odjeljenja za učenike sa težim smetnjama u razvoju.
Iz godine u godinu imamo povećanje broja učenika sa smetnjama u razvoju, a smanjenje ukupnog broja učenika. U školskoj 2012/2013. godini u osnovnim školama imali smo ukupno 98.828 učenika od čega je bilo 1.162 učenika (1.18%) koji su imali rješenje o razvrstavanju; u školskoj 2013/2014. godini ukupno 96.735 učenika od čega je 1.314 učenika (1,36%) imalo rješenje o razvrstavanju. Iz navedenog se uočava povećanje broja učenika sa smetnjama u razvoju u osnovnim školama za oko 13%. U školskoj 2014/2015. godini u osnovnim školama imamo ukupno 95.432 učenika od čega 1.321 učenik (1,38%) ima rješenje o razvrstavanju.
Napominjemo da imamo i učenike kod kojih su uočene smetnje u razvoju, a koji nemaju nalaz i mišljenje prvostepene stručne komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine. U školskoj 2012/2013. godini takvih učenika u osnovnim školama je bilo 2.204, a u školskoj 2013/2014. godini 2.268 učenika. U školskoj 2014/2015. godini imamo 2.085 učenika kod kojih su uočene smetnje u razvoju, a koji nemaju nalaz i mišljenje prvostepene stručne komisije za procjenu potreba i usmjeravanje djece i omladine.
S ciljem doprinosa inkluziji, a u skladu sa Uredbom o pedagoškim standardima i normativima za osnovno obrazovanje, Ministarstvo prosvjete i kulture i Republički pedagoški zavod svake godine u projekat „Mobilni timovi za podršku inkluzivnom obrazovanju učenika sa smetnjama u psihofizičkom razvoju u osnovnim i srednjim školama“ uključuju osnovne škole koje pohađaju učenici sa smetnjama u razvoju kako bi defektolozi, članovi mobilnih timova, pružili podršku učenicima i nastavnicima u odabranim školama. U školskoj 2013/2014. godini u projekat mobilnih timova bilo je uključeno 49 osnovnih škola. U školskoj 2014/2015. godinu podršku mobilnog tima ima 45 osnovnih škola.
Kako bi omogućilo kvalitetnije i pristupačnije obrazovanje i vaspitanje učenicima sa smetnjama u razvoju, Ministarstvo je prethodnih godina finansiralo asistente za učenike sa autizmom i, u pojedinačnim slučajevima, asistente za učenike sa teškim smetnjama u razvoju. Asistenti služe kao tehnička podrška učenicima i angažovani su u periodu dok traje nastava, na pola radnog vremena, a plaćeni su po koeficijentu za srednju stručnu spremu. S obzirom na to da se svake godine povećava broj učenika sa smetnjama, zahtjeve za finansiranje asistenata zaprimamo tokom cijele godine.
U školskoj 2013/2014. godini Ministarstvo je finansiralo 37 asistenata za učenike osnovnih škola. Roditelji su finansirali tri asistenta.
Na osnovu Zaključka Vlade Republike Srpske, Ministarstvo prosvjete i kulture u školskoj 2014/2015. godini finansira asistente za učenike sa autizmom i teškim tjelesnim oštećenjima (slabo pokretne i nepokretne učenike) i to:
- 38 asistenata za učenike sa autizmom/kombinovanim smetnjama i elementima autizma.
- 22 asistenata za učenike sa tjelesnim oštećenjem (teško pokretne i nepokretne učenike).
S obzirom na to da su asistenti, u skladu sa Zaključkom Vlade Republike Srpske, angažovani za školsku 2014/2015. godinu, Ministarstvo nije u mogućnosti dati informacije o angažovanju i finansiranju asistenata za narednu školsku godinu. U toku je izrada Strategije obrazovanja u kojoj će se posebna pažnja posvetiti pitanju inkluzije.
M I N I S T A R
dr Dane Malešević