PITANJE:
Narodni poslanik Tomica Stojanović, Klub poslanika SDS-a, postavio je između dvije sjednice, 22. decembra 2018. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTARSTVU FINANSIJA i
MINISTARSTVU UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE
U okviru potrošačke jedinice ''Javne investicije'', Ekonomski kod 487 300 – Transfer jedinicama lokalne samouprave, drugim rebalansom Budžeta za 2018. god. izdvojena su sredstva u iznosu od 34.991.000,00 KM.
Tražim da se dostavi podatak kojim jedinicama lokalne samouprave su dodijeljena sredstva, tj. izvršeni transferi, sa kojim iznosom, za koje namjene i po kom osnovu.
ODGOVOR 1:
Broj: 06.10/012-2744-1/19
Datum: 10.01.2019. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
PREDMET: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik TOMICA STOJANOVIĆ, Klub poslanika SDS-a, postavio je između dvije sjednice 22.decembra 2018. godine slijedeće poslaničko pitanje:
„U okviru potrošačke jedinice „Javne investicije“, Ekonomski kod 487300-Transferi jedinicama lokalne samouprave, drugim rebalansom Budžeta za 2018. god. izdvojena su sredstva u iznosu od 34.991.000,oo KM.
Tražim da se dostavi podatak kojim jedinicama lokalne samouprave su dodijeljena sredstva, tj. izvršeni transferi, sa kojim iznosom, za koje namjene i po kom osnovu.“
Na postavljeno pitanje dajemo slijedeći
ODGOVOR
U Budžetu Republike Srpske u okviru ''ostale budžetske potrošnje'' na poziciji ''Javne investicije'' svake godine planiraju se sredstva iz kojih se finansiraju prioritetni projekti javnih investicija u Republici Srpskoj. Odluke o finansiranju projekata iz navedenih budžetskih sredstava donosi Vlada Republike Srpske.
U 2018. godini na poziciji „Javne investicije“ bila su raspoloživa sredstva u ukupnom iznosu od 80.379.000,00 KM.
Prema „Odluci o određivanju prioritetnih projekata iz Programa javnih investicija Republike Srpske za finansiranje iz Budžeta u 2018. godini, sa raspodjelom sredstava“ (''Službeni glasnik RS'' broj 24/18) i devet odluka o izmjenama navedene odluke (''Službeni glasnik RS'' broj 41/18, 57/18, 70/18, 74/18, 76/18, 84/18, 102/18, 111/18 i 123/18) iz dijela navedenih budžetskih sredstava u 2018. godini finansira se 126 projekta u ukupnom iznosu od 79.923.632,00 KM.
Od 126 projekata odobrenih za finansiranje iz navedenih budžetskih sredstava 75 projekata u ukupnoj vrijednosti od 33.044.000,00 KM realizuje se preko ekonomskog koda 487300-Transferi jedinicama lokalne samouprave.
U nastavku dajemo tabelarni pregled svih projekata koji se finansiraju preko računa 487300-transferi jedinicama lokalne samouprave (tabela pored naziva projekata sadrži nosioce projekata, izvršena plaćanja po projektima sa stanjem na dan 10.01.2019. godine i način realizacije projekata).
|
u KM |
|||||||
|
R. br |
Projekat |
Nosilac projekta |
ODOBRENA SREDSTVA |
Odobreno za plaćanje |
PLAĆENO |
Raspoloživo za plaćanje |
Način realizacije projekta |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7=4-5-6 |
|
|
1 |
Vodosnabdijevanje Manjačkog platoa, opština Ribnik |
Opština Ribnik |
250.000,00 |
0,00 |
56.188,84 |
193.811,16 |
plaća se dobavljačima |
|
2 |
Sufinansiranje završetka izgradnje Doma kulture u Vukosavlju |
Opština Vukosavlje |
100.000,00 |
0,00 |
100.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
3 |
Proširenje kapaciteta vrtića Trol u Derventi |
Opština Derventa |
400.000,00 |
0,00 |
400.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
4 |
Finansiranje projekata lokalne infrastrukture u opštini Modriča |
Opština Modriča |
500.000,00 |
0,00 |
500.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
5 |
Finansiranje projekata lokalne putne infrastrukture u opštini Kneževo |
Opština Kneževo |
350.000,00 |
0,00 |
268.057,15 |
81.942,85 |
plaća se dobavljačima |
|
6 |
Asfaltiranje i rekonstrukcija ulica i puteva u opštini Brod |
Opština Brod |
500.000,00 |
0,00 |
208.867,23 |
291.132,77 |
plaća se dobavljačima |
|
7 |
Sufinansiranje izgradnje Spomen obilježja poginulim borcima odbrambeno-otadžbinskog rata 1992-1995 godina i uređenje trga |
Opština Kalinovik |
70.000,00 |
0,00 |
70.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
8 |
Sufinansiranje asfaltiranja i uređenja ulica u naseljenom mjestu Kalinovik |
Opština Kalinovik |
150.000,00 |
0,00 |
150.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
9 |
Transportni cjevovod od izvora Odžak 1 i 2 i Gradina do postojećeg trans- portnog cjevovoda Klašnik-Prelovo u Mjesnoj zajed-nici Prelovo, opština Višegrad |
Opština Višegrad |
250.000,00 |
0,00 |
250.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
10 |
Sufinansiranje asfaltiranja lokalnog puta Sokolac-Dragnić Podovi, opština Šipovo |
Opština Šipovo |
500.000,00 |
0,00 |
500.000,00 |
0,00 |
plaća se dobavljačima |
|
11 |
Rehabilitacija prioritetnih lokalnih puteva i ulica u opštini Laktaši |
Opština Laktaši |
700.000,00 |
0,00 |
700.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
12 |
Modernizacija i rekonstrukcija gradskih ulica i lokalnih puteva i saobraćajno otvaranje unutar opštine Mrkonjić Grad i prema drugim opštinama |
Opština Mrkonjić Grad |
600.000,00 |
0,00 |
600.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
13 |
Uređenje Trga Srđana Kneževića u Trnovu |
Opština Trnovo |
150.000,00 |
0,00 |
150.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
14 |
Sanacija i rekonstrukcija lokalne putne infrastrukture u opštini Novi Grad |
Opština Novi Grad |
500.000,00 |
0,00 |
248.285,53 |
251.714,47 |
plaća se dobavljačima |
|
15 |
Završetak izgradnje Spomen sobe i skupštin-ske sale u opštini Oštra Luka |
Opština Oštra Luka |
200.000,00 |
0,00 |
0,00 |
200.000,00 |
plaća se dobavljačima |
|
16 |
Izgradnja društvenog doma u Koprivni, opština Oštra Luka |
Opština Oštra Luka |
120.000,00 |
0,00 |
0,00 |
120.000,00 |
plaća se dobavljačima |
|
17 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Kozarska Dubica |
Opština Kozarska Dubica |
700.000,00 |
0,00 |
700.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
18 |
Sistem vodosnabdijevanja Komlenac, Kozarska Dubica |
Opština Kozarska Dubica |
50.000,00 |
0,00 |
50.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
19 |
Sanacija i rekonstrukcija OŠ Dositej Obradović u Rasavicama, Grad Prijedor |
Ministarstvo prosvjete i kulture |
300.000,00 |
0,00 |
300.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
20 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Petrovac-Drinić |
Opština Petrovac |
250.000,00 |
0,00 |
250.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
21 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Krupa na Uni |
Opština Krupa na Uni |
200.000,00 |
197.457,77 |
0,00 |
2.542,23 |
plaća se dobavljačima |
|
22 |
Asfaltiranje Ulice 18.septembar u Kozarskoj Dubici |
Opština Kozarska Dubica |
200.000,00 |
0,00 |
200.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
23 |
Rekonstrukcija OŠ Majka Knežopoljka u Knežici, opština Kozarska Dubica |
Ministarstvo prosvjete i kulture |
180.000,00 |
0,00 |
180.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
24 |
Rekonstrukcija lokalnih i nekategorisanih puteva na području opštine Gradiška |
Opština Gradiška |
500.000,00 |
0,00 |
500.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
25 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Srbac |
Opština Srbac |
1.000.000,00 |
0,00 |
843.443,40 |
156.556,60 |
plaća se dobavljačima |
|
26 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Prnjavor |
Opština Prnjavor |
1.000.000,00 |
0,00 |
800.000,00 |
200.000,00 |
plaća se dobavljačima |
|
27 |
Unapređenje sistema vodosnabdijevanja, nosilac projekta Grad Banjaluka |
Grad Banjaluka |
1.000.000,00 |
0,00 |
1.000.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
28 |
Rekonstrukcija i proširenje Šargovačke ulice u Gradu Banjaluka |
Grad Banjaluka |
1.000.000,00 |
0,00 |
1.000.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
29 |
Izgradnja zgrade opštine Vukosavlje |
Opština Vukosavlje |
200.000,00 |
0,00 |
200.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
30 |
Asfaltiranje lokalne putne infrastrukture u opštini Vukosavlje |
Opština Vukosavlje |
70.000,00 |
0,00 |
70.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
31 |
Izgradnja sportskih terena u MZ Lužani, opština Derventa |
Opština Derventa |
20.000,00 |
0,00 |
20.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
32 |
Sanacija odbaništa u naselju Skele, opština Brod |
Opština Brod |
30.000,00 |
0,00 |
30.000,00 |
0,00 |
plaća se dobavljačima |
|
33 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Stanari |
Opština Stanari |
200.000,00 |
0,00 |
200.000,00 |
0,00 |
plaća se dobavljačima |
|
34 |
Izgradnja objekta za potrebe smještaja opštinske administracije u opštini Donji Žabar |
Opština Donji Žabar |
350.000,00 |
0,00 |
4.914,00 |
345.086,00 |
plaća se dobavljačima |
|
35 |
Asfaltiranje regionalnog puta Zvornik-Snagovo |
Grad Zvornik |
500.000,00 |
0,00 |
71.144,75 |
428.855,25 |
plaća se dobavljačima |
|
36 |
Lokalna putna infrastruktura u Gradu Zvornik |
Grad Zvornik |
400.000,00 |
0,00 |
389.054,08 |
10.945,92 |
plaća se dobavljačima |
|
37 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Šekovići |
Opština Šekovići |
400.000,00 |
0,00 |
346.698,50 |
53.301,50 |
plaća se dobavljačima |
|
38 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Srebrenica |
Opština Srebrenica |
450.000,00 |
0,00 |
450.000,00 |
0,00 |
plaća se dobavljačima |
|
39 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Bratunac |
Opština Bratunac |
400.000,00 |
0,00 |
400.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
40 |
Izvođenje radova na izgradnji filterskog postrojenja na izvorištu Nikoline vode, opština Milići |
Opština Milići |
200.000,00 |
0,00 |
200.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
41 |
Rekonstrukcija objekta Srednje škole 27.januar u Rogatici |
Opština Rogatica |
100.000,00 |
0,00 |
100.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
42 |
Izgradnja pješačke staze uz put R-450 u Rogatici |
Opština Rogatica |
100.000,00 |
0,00 |
100.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
43 |
Učešće u finansiranju Projekta povećanja energetske efikasnosti objekta Osnovne škole Sokolac u okviru projekta Zeleni ekonomski razvoj |
Opština Sokolac |
227.000,00 |
0,00 |
227.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
44 |
Adaptacija i rekonstrukcija Doma za stara lica Kalinovik |
Opština Kalinovik |
100.000,00 |
0,00 |
100.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
45 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Kalinovik |
Opština Kalinovik |
80.000,00 |
0,00 |
80.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
46 |
Izgradnja kanalizacione mreže i odvodnih kanala u opštini Novo Goražde |
Opština Novo Goražde |
120.000,00 |
0,00 |
120.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
47 |
Izgradnja industrijske zone Brod u opštini Foča |
Opština Foča |
300.000,00 |
0,00 |
300.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
48 |
Izgradnja poda u sportskoj dvorani u opštini Novo Goražde |
Opština Novo Goražde |
45.000,00 |
0,00 |
45.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
49 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Bileća |
Opština Bileća |
300.000,00 |
0,00 |
258.925,98 |
41.074,02 |
plaća se dobavljačima |
|
50 |
Rekonstrukcija ulica u gradskom području opštine Bileća |
Opština Bileća |
350.000,00 |
0,00 |
100.127,28 |
249.872,72 |
plaća se dobavljačima |
|
51 |
Rekonstrukcija i dogradnja Doma kulture u Nevesinju |
Opština Nevesinje |
250.000,00 |
0,00 |
0,00 |
250.000,00 |
plaća se dobavljačima |
|
52 |
Vodosnabdijevanje u opštini Nevesinje |
Opština Nevesinje |
100.000,00 |
72.497,17 |
0,00 |
27.502,83 |
plaća se dobavljačima |
|
53 |
Lokalna putna infrastruktura u Gradu Trebinje |
Grad Trebinje |
300.000,00 |
0,00 |
300.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
54 |
Rekonstrukcija i adaptacija Centra srednjih škola u Gradu Trebinje |
Grad Trebinje |
160.000,00 |
0,00 |
160.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
55 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Ljubinje |
Opština Ljubinje |
200.000,00 |
0,00 |
189.827,81 |
10.172,19 |
plaća se dobavljačima |
|
56 |
Izgradnja lokalne putne infrastrukture u opštini Šamac |
Opština Šamac |
200.000,00 |
0,00 |
178.128,01 |
21.871,99 |
plaća se dobavljačima |
|
57 |
Lokalna putna infrastruktura u MZ Maslovare, opština Kotor Varoš |
Opština Kotor Varoš |
130.000,00 |
0,00 |
130.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
58 |
Rekonstrukcija i sanacija zgrade FK Mladost Kotor Varoš |
Opština Kotor Varoš |
70.000,00 |
0,00 |
70.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
59 |
Ulaganja u turističku infrastrukturu opštine Han Pijesak |
Opština Han Pijesak |
80.000,00 |
0,00 |
80.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
60 |
Sanacija zgrade Narodne biblioteke Kotor Varoš |
Opština Kotor Varoš |
80.000,00 |
0,00 |
80.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
61 |
*Unapređenje putne infrastrukture u Republici Srpskoj |
JP Putevi Republike Srpske Banjaluka |
9.000.000,00 |
0,00 |
0,00 |
9.000.000,00 |
plaća se dobavljačima |
|
62 |
Završetak radova na izgradnji pozorišta u Istočnom Novom Sarajevu |
Opština Istočno Novo Sarajevo |
2.000.000,00 |
58.641,29 |
550.408,48 |
1.390.950,23 |
plaća se dobavljačima |
|
63 |
Izgradnja vodovoda Piskavica i Rekavice-Kola, Pezića Polje i kanalizacije Lauš-Pobrđe, Grad Banjaluka |
Grad Banjaluka |
240.000,00 |
0,00 |
240.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
64 |
Rekonstrukcija gradskih saobraćajnica sa izgradnjom kružne raskrsnice na spoju ulica Isaije Mitrovića i Solunske u Banjaluci |
Grad Banjaluka |
350.000,00 |
0,00 |
350.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
65 |
Izgradnja objekta mjesne zajednice, ambulante i dječijeg vrtića Petrićevac u Banjaluci |
Grad Banjaluka |
200.000,00 |
0,00 |
200.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
66 |
Sufinansiranje izgradnje vodovoda u Mjesnoj zajednici Mladikovine, opština Teslić |
Opština Teslić |
100.000,00 |
0,00 |
100.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
67 |
** Kontribucija za Finansijski mehanizam za finansiranje projekata integrisanog i održivog lokalnog razvoja u Republici Srpskoj |
Investiciono-razvojna banka Republike Srpske |
400.000,00 |
400.000,00 |
0,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
68 |
Završetak opremanja novoizgrađene zgrade opštine Istočni Drvar i vanjsko uređenjezgrade, kanalizacije i stambene zgrade u neposrednoj blizini nove zgrade opštine |
Opština Istočni Drvar |
40.000,00 |
0,00 |
40.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
69 |
Izgradnja komunalne infrastrukture u industrijskoj zoni Celpak Prijedor |
Grad Prijedor |
400.000,00 |
0,00 |
400.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
70 |
Rekonstrukcija postojeće i proširenje nove kanalizacione mreže u opštini Mrkonjić Grad |
Opština Mrkonjić Grad |
70.000,00 |
0,00 |
70.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
71 |
Uređenje korita Crne rijeke, opština Mrkonjić Grad |
Opština Mrkonjić Grad |
80.000,00 |
0,00 |
80.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
72 |
Izgradnja nove fontane u gradskom parku u Trebinju |
Grad Trebinje |
101.000,00 |
0,00 |
101.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
73 |
Završetak izgradnje Spomen sobe poginulim borcima otadžbinskog rata u Trebinju |
Grad Trebinje |
181.000,00 |
0,00 |
181.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
74 |
Lokalna putna infrastruktura u opštini Jezero |
Opština Jezero |
150.000,00 |
0,00 |
150.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
75 |
Sufinansiranje projekta zaštite vodoizvorišta Žeravica i odvodnje i prečišćavanja otpadnih voda u opštini Gradiška |
Opština Gradiška |
1.500.000,00 |
0,00 |
1.500.000,00 |
0,00 |
transfer na račun nosioca |
|
|
Ukupno odobreno |
|
33.044.000,00 |
728.596,23 |
18.988.071,04 |
13.327.332,73 |
|
|
|
19.716.667,27 |
||||||
*Realizacija projekta „Unapređenje putne infrastrukture u Republici Srpskoj“ definisana je posebnim zaključkom Vlade (od 03.08. i 15.11.2018. godine) prema kojem je, između ostalog, od odobrenih 9.000.000,00 KM na jedinice lokalne samouprave raspoređeno 8.350.000,00 KM i to: Prijedor 1.500.000,00 KM, Doboj 500.000,00 KM, Petrovo 400.000,00 KM, Teslić 1.500.000,00 KM Bijeljina 1.500.000,00 KM, Osmaci 350.000,00 KM, Istočni Stari Grad 200.000,00 KM, Sokolac 300.000,00 KM, Čajniče 250.000,00 KM, Rudo 250.000,00 KM, Berkovići 200.000,00 KM, Mrkonjić Grad 400.000,00 KM, Novi Grad 500.000,00 KM i Gradiška 500.000,00 KM.
** Projekat „Kontribucija za Finansijski mehanizam za finansiranje projekata integrisanog i održivog lokalnog razvoja u Republici Srpskoj“. Radi se o sufinansiranju ''Projekta integrisanog lokalnog razvoja-ILDP'' koji finansira Razvojni program Ujedinjenih nacija (UNDP) čije je aktivnosti u procesu konsolidacije sistema strateškog planiranja na lokalnom nivou u Republici Srpskoj podržala Vlada Republike Srpske Zaključkom još u julu 2012. godine. Projekat podrazumijeva harmonizaciju razvojnog planiranja i obezbjeđenje finansijske podrške jedinicama lokalne samouprave za realizaciju projekata identifikovanih kroz usvojene strategije razvoja lokalnih zajednica, što je od velikog značaja za održivi lokalni razvoj i uravnotežen ukupni razvoj Republike Srpske. Glavni korisnik Projekta je Ministarstvo uprave i lokalne samouprave. Odgovorno i proaktivno upravljanje razvojem na lokalnom nivou je jedan od ključnih ciljeva Strategije razvoja lokalne samouprave u Republici Srpskoj. Zato je Ministarstvo uprave i lokalne samouprave podržalo napore u definisanju vizije i buduće primjene standardizovanog pristupa planiranju lokalnog razvoja zadržavajući fleksibilnost planiranja razvoja na lokalnom nivou zasnovanog na stvarnim potrebama svake lokalne samouprave. U vezi sa projektom ILDP 2014. godine u Banjaluci je potpisan Memorandum o razumijevanju između UNDP, Švajcarske agencije za razvoj i saradnju (SDC), Ministarstva finansija RS, Ministarstva uprave i lokalne samouprave RS i Investiciono-razvojne banke RS. Memorandumom o razumijevanju strane potpisnice su definisale, između ostalog, uspostavljanje Mehanizma za finansiranje projekata integrisanog i održivog lokalnog razvoja u Republici Srpskoj (Finansijski mehanizam), kao i uspostavljanje Projektnog odbora Finansijskog mehanizma u kojem svi potpisnici imaju predstavnika. Od 2014. godine Vlada Republike Srpske sufinansira ILDP iz budžetskih sredstava za javne investicije.
Od 75 odobrenih projekata koji se realizuju preko račun 487300 – 50 projekata realizuje se transferom na račun nosioca projekta, a 25 projekata realizuje se na način da Ministarstvo finansija plaća situacije/račune direktno dobavljačima, a na osnovu pismenog zahtjeva nosica projekta i dostavljene originalne dokumentacije za plaćanje, kao i ovjerenih kopija ugovorne dokumentacije po kojoj su ispostavljeni dokumenti za plaćanje.
Nosioci projekata odgovorni su za provođenje procedura javnih nabavki, a način realizacije projekata koji se finansiraju preko računa 487300 (transfer ili plaćanje dobavljačima) određuje se na osnovu pismenog zahtjeva nosioca projekata.
S poštovanjem,
MINISTAR
Zora Vidović
ODGOVOR 2:
Broj: 10.3-011-460/18
Datum: 18. januar 2019. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik Tomica Stojanović, Klub poslanika SDS-a, postavio je Ministarstvu finansija i Ministarstvu uprave i lokalne samouprave, između dvije sjednice Narodne skupštine Republike Srpske, održane 22. decembra 2018. godine, sljedeće poslaničko pitanje:
„U okviru potrošačke jedinice – Javne investicije, ekonomski kod 487300 – Transferi jedinicama lokalne samouprave, drugim rebalansom Budžeta za 2018. godine izdvojena su sredstva u iznosu od 34.991.000,00 KM.
Tražim da se dostavi podatak kojim jedinicama lokalne samouprave su dodijeljena sredstva, tj. izvršeni transferi, sa kojim iznosom, za koje namjene i po kom osnovu.“
U skladu sa članom 80. Poslovnika Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 123/18) i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 31/11 i 34/17) dajemo sljedeći
ODGOVOR
Odlukom o usvajanju Drugog rebalansa budžeta Republike Srpske za 2018. godinu, („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 121/18) u okviru Ministarstva uprave i lokalne samouprave, planirana su sredstva na poziciji 487300 – Transferi nerazvijenim opštinama, u iznosu od 2.300.000,00 KM i 487300 – Transferi jedinicama lokalne samouprave za opšte izbore u iznosu od 50.000,00 KM.
Raspodjela sredstava u iznosu od 2.000.000,00 KM, sa pozicije 487300 – Transferi nerazvijenim opštinama, vrši se u skladu sa Pravilnikom o kriterijumima i postupku za dodjelu finansijskih sredstava nerazvijenim i izrazito nerazvijenim jedinicama lokalne samouprave („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 48/15), prema kojem se finansijska sredstva dodjeljuju za realizaciju projekata/programa i podsticanja razvoja u sljedećim oblastima: proizvodnje, izvoza, osnivanja i razvoja malih i srednjih preduzeća, poljoprivredne proizvodnje i ruralnog razvoja, zaštite životne sredine, izgradnje novih, rekonstrukcije i održavanja postojećih objekata komunalne infrastrukture, zdravstvene zaštite stanovništva i pomoći socijalno ugroženog stanovništva i brige o mladima, obrazovanja i sporta, kulture i njegovanja kulturno-istorijske baštine i pomoć u izgradnji vjerskih objekata, civilne zaštite stanovništva i zaštite ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, turizma i za druge namjene radi lokalnog razvoja i efikasnog izvršavanja poslova jedinice lokalne samouprave.
Drugi dio sredstava, u iznosu od 300.000,00 KM, namijenjen za sufinansiranje projekata nerazvijenih i izrazito nerazvijenih jedinica lokalne samouprave, ima za cilj da se dopune vlastiti izvori finansiranja projekata u procesu odobrenih finansijskih sredstava domaćih i međunarodnih organizacija, domaćih stranih investicionih fondova koji finansiraju projekte jedinica lokalne samouprave. Sredstva se dodijeljuju u skladu sa Pravilnikom o sufinansiranju projekata nerazvijenih i izrazito nerazvijenih jedinica lokalne samouprave u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 29/18), prema kojem se finansijska sredstva dodijeljuju za realizaciju projekata za lokalni razvoj u sljedećim oblastima: proizvodnje i izvoza, poljoprivredne proizvodnje i ruralnog razvoja, zaštite životne sredine, izgradnje novih, rekonstrukcije i održavanja postojećih objekata komunalne infrastrukture, zdravstvene zaštite stanovništva i pomoći socijalno ugroženog stanovništva i brige o mladima, obrazovanja i sporta, kulture i njegovanja kulturno-istorijske baštine i pomoć u izgradnji vjerskih objekata, civilne zaštite stanovništva i zaštite ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, turizma i za druge namjene radi lokalnog razvoja.
Pravni osnov za dodjelu sredstava nerazvijenim i izrazito nerazvijenim jedinicama lokalne samouprave sadržan je u članu 76. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 97/16) kojim je propisano da: “Republika, kroz mjere ujednačavanja, pruža posebnu podršku finansijski nerazvijenim i izrazito nerazvijenim jedinicama lokalne samouprave, u cilju smanjenja razlika u stepenu razvijenosti i finansijskog opterećenja u izvršavanju nadležnosti.“
U okviru Ministarstva uprave i lokalne samouprave, na poziciji 487300 – Transferi jedinicama lokalne samouprave za opšte izbore, planirana su sredstva u iznosu od 50.000,00 KM. Pravni osnov sadržan je u odredbi člana 1.2a stav (2) i (3) Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, gdje stoji: „(2) U Budžetu entiteta i kantona obezbjeđuju se sredstva za vršenje ovlašćenja izbornog organa iz člana 2.21 Zakona, u skladu sa odlukom Centralne izborne komisije BiH kojom se utvrđuje nadležnost ovih izbornih organa, kao i nedostajuća sredstva za finansiranje obaveza iz stava (3) ovog člana.
(3) U budžetu opštine i grada obezbjeđuju se sredstva za vršenje ovlašćenja opštinskih izbornih komisija iz člana 2.13 i sredstva za naknade iz člana 2.12 stav (9) i člana 2.19 stav (16) Zakona“.
Šest jedinica lokalne samouprave, iz kategorije izrazito nerazvijenih (Čajniče, Vukosavlje, Istočni Drvar, Novo Goražde, Istočni Mostar i Oštra Luka) su dostavile zahtjeve za pomoć u sufinansiranju sprovođenja Opštih izbora 2018. godine.
Pojedinačni iznosi dodijeljeni jedinicama lokalne samouprave dati su u sljedećoj tabeli:
|
R.b |
OPŠTINA |
Transferi nerazvijenim i izrazito nerazvijenim jedinicama lokalne samouprave |
Sufinansiranje projekata nerazvijenih i izrazito nerazvijenih opština |
Isplata finansijskih sredstava za sprovođenje Opštih izbora 2018. godine |
UKUPNO |
|
|
Budžet 2018 |
2.000.000,00 |
300.000,00 |
50.000,00 |
2.350.000,00 |
|
1 |
BRATUNAC |
65.200,00 |
65.200,00 |
||
|
2 |
BERKOVIĆI |
59.760,00 |
59.760,00 |
||
|
3 |
VLASENICA |
62.050,00 |
20.000,00 |
82.050,00 |
|
|
4 |
VUKOSAVLJE |
65.200,00 |
9.000,00 |
74.200,00 |
|
|
5 |
DONJI ŽABAR |
59.600,00 |
59.600,00 |
||
|
6 |
IST. DRVAR |
54.560,00 |
3.000,00 |
57.560,00 |
|
|
7 |
IST. MOSTAR |
61.860,00 |
25.000,00 |
6.500,00 |
93.360,00 |
|
8 |
IST.STARI GRAD |
57.300,00 |
57.300,00 |
||
|
9 |
JEZERO |
63.800,00 |
34.762,30 |
98.562,30 |
|
|
10 |
KALINOVIK |
57.160,00 |
30.000,00 |
87.160,00 |
|
|
11 |
KOSTAJNICA |
60.850,00 |
20.000,00 |
80.850,00 |
|
|
12 |
KNEŽEVO |
63.200,00 |
10.000,00 |
73.200,00 |
|
|
13 |
KRUPA NA UNI |
63.400,00 |
63.400,00 |
||
|
14 |
KUPRES |
56.660,00 |
56.660,00 |
||
|
15 |
LOPARE |
63.300,00 |
30.000,00 |
93.300,00 |
|
|
16 |
LJUBINJE |
60.550,00 |
60.550,00 |
||
|
17 |
NEVESINJE |
61.700,00 |
61.700,00 |
||
|
18 |
NOVO GORAŽDE |
62.600,00 |
27.526,50 |
11.500,00 |
101.626,50 |
|
19 |
OSMACI |
62.300,00 |
62.300,00 |
||
|
20 |
OŠTRA LUKA |
63.300,00 |
5.000,00 |
68.300,00 |
|
|
21 |
PELAGIĆEVO |
60.900,00 |
60.900,00 |
||
|
22 |
PETROVAC |
53.500,00 |
15.000,00 |
68.500,00 |
|
|
23 |
PETROVO |
60.700,00 |
15.000,00 |
75.700,00 |
|
|
24 |
RIBNIK |
57.150,00 |
57.150,00 |
||
|
25 |
ROGATICA |
58.150,00 |
58.150,00 |
||
|
26 |
RUDO |
63.700,00 |
20.000,00 |
83.700,00 |
|
|
27 |
SREBRENICA |
58.600,00 |
58.600,00 |
||
|
28 |
TRNOVO |
61.500,00 |
10.000,00 |
71.500,00 |
|
|
29 |
HAN PIJESAK |
57.400,00 |
57.400,00 |
||
|
30 |
ČAJNIČE |
59.600,00 |
15.000,00 |
74.600,00 |
|
|
31 |
ŠAMAC |
65.050,00 |
20.000,00 |
85.050,00 |
|
|
32 |
ŠEKOVIĆI |
62.200,00 |
62.200,00 |
||
|
33 |
ŠIPOVO |
57.200,00 |
57.200,00 |
||
|
UKUPNO |
2.000.000,00 |
277.288,80 |
50.000,00 |
2.327.288,80 |
|
|
Neutrošena sredstva biće vraćena u budžet |
22.711,20 |
||||
S poštovanjem,
M i n i s t a r
Lejla Rešić