PITANJE:
Narodni poslanik Zoran Vidić, Klub poslanika SDS, postavio je na Trećoj sjednici održanoj 12. marta 2019. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTARSTVU UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE
Član 4. Zakona o lokalnoj samoupravi pominje „rezultate posljednjeg popisa stanovništva“.
Koji je to popis?
ODGOVOR:
Broj: 10.3-011-120/19
Datum: 22. mart 2019. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
PREDMET: Odgovor na poslaničko pitanje, dostavlja se
Narodni poslanik Zoran Vidić, Klub poslanika SDS postavio je Ministarstvu uprave i lokalne samouprave, na nastavku Treće redovne sjednice Narodne skupštine Republike Srpske, održanom 12, 13 i 14. marta 2019. godine, sljedeće poslaničko pitanje:
„Član 4. Zakona o lokalnoj samoupravi pominje „rezultate posljednjeg popisa.“ Koji je to popis?“
U skladu sa članom 80. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 123/18) i članom 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske (''Službeni glasnik Republike Srpske'', br. 31/11 i 34/17) dajemo sljedeći
O D G O V O R
Članom 4. Zakona o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 97/16) propisano je:
„(1) Na osnovu rezultata posljednjeg popisa stanovništva, jedinice lokalne samouprave obezbjeđuju proporcionalnu zastupljenost konstitutivnih naroda i grupa Ostalih u organima jedinice lokalne samouprave, uključujući funkcionere jedinica lokalne samouprave koji se ne biraju direktno: predsjednika i potpredsjednika skupštine jedinice lokalne samouprave i zamjenika gradonačelnika, odnosno načelnika opštine.
(2) Predsjednik skupštine jedinice lokalne samouprave i gradonačelnik, odnosno načelnik opštine ne mogu biti iz reda istog konstitutivnog naroda i grupa Ostalih, osim ako jedan konstitutivni narod ima nadpolovičnu većinu prema posljednjem popisu stanovništva.
(3) Statutom i opštim aktima organa jedinice lokalne samouprave uključujući i akte koji se odnose na unutrašnju organizaciju gradske, odnosno opštinske uprave utvrđuju se konkretni načini obezbjeđenja proporcionalne zastupljenosti konstitutivnih naroda i grupa Ostalih u organima jedinice lokalne samouprave.“
Članom 1. Ustava Republike Srpske, utvrđeno je da su, konstitutivni narodi u Bosni i Hercegovini Srbi, Bošnjaci i Hrvati, Ostali i građani ravnopravni i bez diskriminacije učestvuju u vršenju vlasti u Republici Srpskoj. Ravnopravnost konstitutivnih naroda i Ostalih u vršenju vlasti podrazumijeva i njihovo pravo da učestvuju u lokalnoj samoupravi, prema proporcionalnoj zastupljenosti u stanovništvu na osnovu rezultata posljednjeg popisa stanovništva.
Proporcionalna zastupljenost u vršenju vlasti na lokalnom nivou odnosi se u prvom redu na funkcionere jedinice lokalne samouprave koji se posredno biraju – zamjenik gradonačelnika, odnosno načelnika opštine, predsjednik i potpredsjednik skupštine jedinice lokalne samouprave.
Posebna ograničenja odnose se na one jedinice lokalne samouprave u kojima nijedan od konstitutivnih naroda nema natpolovičnu većinu prema posljednjem popisu stanovništva. U tim jedinicama lokalne samouprave predsjednik skupštine jedinice lokalne samouprave ne može biti iz reda istog konstitutivnog naroda i grupe Ostalih iz kojih je gradonačelnik, odnosno načelnik opštine koji je izabran na neposrednim izborima.
Citirane zakonske odredbe na jasan i precizan način regulišu proporcionalnu zastupljenost konstitutivnih naroda i grupa Ostalih u organima jedinice lokalne samouprave.
M I N I S T A R
Lejla Rešić