Okončana Sedamnaesta posebna sjednica Narodne skupštine Republike Srpske, usvojeni Zaključci i Odluka u vezi sa Informacijom o rušenju Ustava BiH
Sedamnaesta posebna sjednica Narodne skupštine Republike Srpske, koja je zakazana na zahtjev Vlade Republike Srpske, okončana je večeras, usvajanjem Zaključaka i Odluke klubova narodnih poslanika.
Narodna skupština Republike Srpske usvojila je Zaključke klubova narodnih poslanika SNSD, NPS-DNS, DEMOS-SPS, SP i US u vezi sa Informaciju o rušenju Ustava Bosne i Hercegovine, mjerama i zadacima u cilju zaštite Ustava Bosne i Hercegovine.
ZAKLJUČCI
U VEZI SA INFORMACIJOM O
RUŠENJU USTAVA BOSNE I HERCEGOVINE – MJERE I ZADACI U CILJU OČUVANJA USTAVA BOSNE I HERCEGOVINE
1. Narodna skupština Republike Srpske usvaja Informaciju o rušenju Ustava Bosne i Hercegovine – mjere i zadaci u cilju očuvanja Ustava Bosne i Hercegovine.
2. Narodna skupština Republike Srpske konstatuje da je činjenica da je Sud BiH donio presudu na osnovu odluke neizabranog stranca Kristijana Šmita, a ne na osnovu zakona koji je usvojila Parlamentarna skupština BiH, čime je izvršio čin državnog udara i potpunog urušavanja ustavnog poretka BiH, te Narodna skupština odbacuje i ne prihvata nijednu odluku Kristijana Šmita.
3. Narodna skupština Republike Srpske smatra ništavim sve zakone i odluke organa koji nisu definisani Ustavom BiH prije svega Visokog sudskog i tužilačkog savjeta, Tužilaštva BiH, Suda BiH i Državne agencije za istrage i zaštitu.
4. Narodna skupština Republike Srpske konstatuje da odluka Suda BiH da presuđuje na osnovu odluke koja je namenuta od strane pojedinca suprotna Ustavu BiH i da je takvim postupanjem Sud BiH srušio ustavni poredak BiH.
5. Narodna skupština Republike Srpske traži od Pravobranilaštva Republike Srpske da zbog organizovanja, planiranja, i pripremanja krivičnih djela protiv ustavnog uređenja podnese krivičnu prijavu protiv svih tužilaca Tužilaštva BiH i sudija Suda BiH koji su postupali po nametnutoj odluci. Krivična prijava biće predata Tužilaštvu Federacije BiH i Tužilaštvu Republike Srpske.
6. Narodna skupština Republike Srpske zadužuje Vladu Republike Srpske da pripremi i uputi u Narodnu skupštinu zakone kojima će zabraniti djelovanje organa koji nisu definisani Ustavom BiH na teritoriji Republike Srpske, a naročito Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH, Suda BiH, Tužilaštiva BiH i Državne agencije za istragu i zaštitu BiH.
7. Narodna skupština Republike Srpske najoštrije osuđuje postupanje Tužilaštva BiH prema narodnim poslanicima u Narodnoj skupštini Republike Srpske, zbog postupaka koje vrše u okviru njihovih dužnosti, a koje za krajnji cilj imaju zastrašivanje i političko neutralisanje, te se protivi preduzimanje bilo kojih radnji od strane Tužilaštva BiH i drugih organa koji postupaju po njihovim naredbama prema narodnim poslanicima.
8. Ovi zaključci stupaju na snagu danom donošenja.
Narodna skupština Republike Srpske usvojila je i Odluku o mjerama i zadacima proisteklim iz neustavnih odluka i postupaka vanustavnih institucija BiH, na prijedlog klubova narodnih poslanika SNSD, NPS-DNS, DEMOS-SPS, SP i US.
ODLUKA O MJERAMA I ZADACIMA PROISTEKLIM IZ NEUSTAVNIH ODLUKA I POSTUPAKA VANUSTAVNIH INSTITUCIJA BIH
I
Odbacuje se i ne prihvata cjelokupan postupak pred Sudom BiH u predmetu broj S1 2 K 046070 23 K koji se vodio po optužnici Tužilaštva BiH, i to:
- protiv Predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika zbog potpisivanja ukaza o proglašenju zakona koje je u okviru svoje ustavne nadležnosti donijela Narodna skupština Republike Srpske kao najviši organ strane potpisnice svih 11 aneksa Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini i
- protiv vršioca dužnosti direktora JU „Službeni glasnik Republike Srpske“ Miloša Lukića, zbog objavljivanja zakona koji su proglašeni na osnovu člana 80. stav 1. tačka 4. Ustava Republike Srpske, jer su Predsjednik Republike Srpske i v.d. direktor JU „Službeni glasnik Republike Srpske“ u obavljanju svojih dužnosti postupali u skladu sa Ustavom Republike Srpske i Zakonom o objavljivanju zakona i drugih propisa Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 67/05, 110/08 i 60/23).
II
Odbacuju se i ne prihvataju sve radnje koje je u postupku iz tačke 1. ove odluke provelo Tužilaštvo BiH i Sud BiH, kao neustavne, nezakonite i suprotne međunarodnom pravu.
III
Presuda donesena u predmetu iz tačke 1. ove odluke ne proizvodi bilo kakve pravne posljedice, a iz razloga što je zasnovana na protivpravnom djelovanju njemačkog državljanina Kristijana Šmita.
IV
Odbacuju se sve radnje, postupci, odluke kao i svi drugi akti njemačkog državljanina Kristijana Šmita koji nije imenovan za visokog predstavnika za BiH u skladu sa Aneksu 10 Dejtonskog sporazuma, i to po dva osnova:
- Republika Srpska kao strana potpisnica Aneksa 10, aktom Narodne skupštine od 10.03.2021. godine je odbila postavljenje bilo kog novog visokog predstavnika nakon ostavke Valentina Incka i
- Savjet bezbjednosti UN je odbio potvrditi Kristijana Šmita kao visokog predstavnika koga je na prijedlog Njemačke navodno imenovala grupa ambasadora nekoliko zemalja koji su akreditovani u Sarajevu, koji su time miješajući se u unutrašnja pitanja BiH kao zemlje domaćina, grubo prekršili Bečku konvenciju o diplomatskim odnosima.
U skladu sa naprijed navedenim postupanje po osnovu akata subjekta koji nije legalno izabran za visokog predstavnika za BiH, koji nadalje nema nikakva ovlašćenja po osnovu međunarodnog prava, proptivpravno je, te su sva njegova pismena, ništava i pravno neobavezujuća za bilo koga.
V
Visoki predstavnik, kao stranac i pojedinac, i kao punomoćnik i pomagač strana potpisnica, Aneksom 10 Dejtonskog sporazuma nije dobio izvršna ovlašćenja, a pogotovo nije dobio zakonodavna ovlašćenja, jer bi to bilo u suprotnosti sa članom 1.2. Ustava BiH po kome je „Bosna i Hercegovina demokratska država koja funkcioniše u skladu s vladavinom prava i ima slobodne i demokratske izbore“.
VI
Republika Srpska će dosljedno poštujući član 3.3 Aneksa 4 Dejtonskog sporazuma odnosno Ustava BiH po kojoj će se „entiteti i svi njihovi dijelovi u potpunosti pridržavati Ustava BiH, koji ima prednost nad onim odredbama zakona Bosne i Hercegovine, kao i ustava i zakona Entiteta koje nisu u skladu s njim,“ donijeti zakon kojim će ograničiti bilo kakvo djelovanje i postupanje Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH, Tužilaštva BiH, Suda BiH, Državne agencije za istrage i zaštitu, kao vanustavnih institucija na području Republike Srpske.
VII
Aneks 4. – Ustav BiH nije ustanovio nadležnost nivoa BiH za policijske poslove, pa time „Državna agencija za istrage i zaštitu SIPA“ kao oružana snaga izvan nadležnosti Republike Srpske nastala intervencijama stranih predstavnika, podliježe odredbi člana 5.5. Aneksa 4. – Ustava BiH po kojoj „nijedan entitet ne smije prijetiti ili koristiti silu protiv drugog entiteta, a oružane snage jednog entiteta ni pod kojim okolnostima ne smiju ulaziti ili se zadržavati na području drugog entiteta bez saglasnosti vlade ovog drugog entiteta i Predsjedništva Bosne i Hercegovine.“
VIII
Republika Srpska će dosljedno poštujući član 3.3. Aneksa 4. – Ustava BiH po kojoj će se „entiteti i svi njihovi dijelovi u potpunosti pridržavati Ustava BiH, koji ima prednost nad onim odredbama zakona Bosne i Hercegovine, kao i ustava i zakona Entiteta koje nisu u skladu s njim,“ donijeti zakon kojim će ograničiti bilo kakvo djelovanje i postupanje Viskokog sudskog i tužilačkog savjeta, Tužilaštva BiH, Suda BiH i SIPA-e, kao vanustavnih agencija na području Republike Srpske.
IX
1) Zadužuje se Vlada Republike Srpske da obezbijedi materijalno-tehničke uslove za preuzimanje u instistucije Republike Srpske lica zaposlenih u institucijama iz tačke VI ove odluke.
2) Do donošenja zakona kojim se reguliše rad vanustavnih institucija BiH i pratećih propisa, zabranju je se djelovanje ovih institucija na teritoriji Republike Srpske.
X
1) Republika Srpska poziva Federaciju BiH, kao drugu stranu potpisnicu Aneksa 4, da se u roku od 30 dana izjasni o vraćanju na dosljednu primjenu Ustava BiH kao međunarodnog ugovora. Republika Srpska će se u istom roku izjasniti o odgovoru Federacije BiH.
2) U slučaju da se Federacija BiH ne izjasni o dosljednoj primjeni Aneksa 4 Dejtonskog sporazuma, odnosno Ustava BiH, Republika Srpska će, kao strana ugovornica, preduzeti korake u skladu sa Bečkom konvencijom o pravu međunarodnih ugovora i drugim aktima međunarodnog prava.
XI
Obavezuju se svi organi i institucije Republike Srpske kao i svi predstavnici Republike Srpske u organima na nivou institucija BiH na striktno poštovanje ove Odluke.
XII
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srpske.
Na početku Sedamnaeste posebne sjednice svečanu zakletvu su položili novi narodni poslanici: Miodrag Mišić i Bojan Kresojević. Narodna skupština je konstatovala prestanak mandata narodnom poslaniku Aleksandru Subotiću (SNSD) i dodijelila mandat Miodragu Mišiću (SNSD). Konstatovan je prestanak mandata narodnom poslaniku Nebojši Driniću (PDP) i dodjeljen mandat Bojanu Kresojeviću (PDP).