Narodni poslanik Milanko Mihajilica Ministarstvu energetike i rudarsta
PITANJE:
Narodni poslanik Milanko Mihajilica, Klub poslanika PDP, postavio je na Šesnaestoj redovnoj sjednici, 4. novembra 2025. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTARSTVU ENERGETIKE I RUDARSTVA
Ministar energetike i industrije Željko Kovačević je 28. maja 2012. godine potpisao koncesiju sa „Privrednim preporodom“ Ugovor o dodjeli koncesije za korištenje mrkog uglja i bentonita na ležištu Lješani, opština Novi Grad, koja je predviđala vrijednost projekta 23,5 miliona maraka i zapošljavanje 150 radnika.
Postavljam pitanje, s obzirom da, evo, u 2025. smo godini, da li je ova koncesija živa, da li je raskinuta, a vezano i za Odluku Vlade Republike Srpske od 31. jula 2025. godine koja je donijela Odluku o pokretanju postupka dodjele koncesije za istraživanje na lokalitetu Devetaci kod Novog Grada koja se dodjeljuje, dakle dodjeljuje se koncesija „Kubik-trans-niskogradnja“ Laktaši? Dakle, radi se o koncesiji za istraživanje. Pitam i ova odluka Vlade od 31. jula u kojoj je fazi i šta se dalje po ovom pitanju uradilo? Dakle, koncesija „Privrednom preporodu“, da li je raskinuta, u kojoj je fazi njena realizacija i, ovaj, najava nove koncesije za bentorit u Devetacima?
ODGOVOR:
Datum: 28.11.2025. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
PREDMET: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik Milanko Mihajilica, klub poslanika PDP, postavio je na Šesnaestoj redovnoj sjednici Narodne skupštine, održanoj u periodu 4-6. novembra 2025. godine, sljedeće pitanje:
„Ministar energetike i industrije Željko Kovačević je 28. maja 2012. godine potpisao koncesiju sa „Privrednim preporodom“ Ugovor o dodjeli koncesije za korištenje mrkog uglja i bentonita na ležištu Lješljani, opština Novi Grad, koja je predviđala vrijednost projekta 23,5 miliona maraka u zapošljavanje 150 radnika.
Postavljam pitanje, s obzirom da, evo, u 2025. smo godini, da li je ova koncesija živa, da li je raskinuta, a vezano za Odluku o pokretanju postupka dodjele koncesije za istraživanje na lokalitetu Devetaci kod Novog Grada koja se dodjeljuje, dakle dodjeljuje se koncesija „Kubik -trans - niskogradnja“ Laktaši? Dakle, radi se o koncesiji za istraživanje. Pitam i ova odluka Vlade od 31. jula u kojoj je fazi i šta se dalje po ovom pitanju uradilo? Dakle, koncesija „Privrednom preporodu“, da li je raskinuta, u kojoj je fazi njena realizacija i, ovaj, najava nove koncesije za bentonit u Devetacima?“
U skladu sa članom 80. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 123/18), a u vezi sa članom 245. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 66/20), Ministarstvo energetike i rudarstva daje sljedeći
ODGOVOR
Vlada Republike Srpske, kao koncendent, 28.05.2012. godine zaključila je sa koncesionarom „Privredni preporod“ d.o.o. Banja Luka Ugovor o koncesiji za korišćenje mrkog uglja i bentonita na ležištu „Lješljani“, opština Novi Grad. Ugovor je zaključen na period od 30 godina, a prilikom zaključenja ugovora uplaćena je jednokratna koncesiona naknada u iznosu od 225.000,00 KM.
Predmetni ugovor je na snazi i još nije raskinut. Neke od aktivnosti iz Ugovora o koncesiji koncesionar je realizovao, ali nije izvršio svoje obaveze u smislu pokretanja rada rudnika.
Nadležno ministarstvo, u skladu sa odredbama Zakona o koncesijama, provodi potrebne aktivnosti i procedure kako bi se predmetni ugovor realizovao ili raskinuo.
Što se tiče vašeg pitanja koje se odnosi na Odluku o pokretanju postupka dodjele koncesije za istraživanje uglja na lokalitetu Devetaci kod Novog Grada informišemo Vas kako slijedi: Privredno društvo „Kubik-Trans-Niskogradnja“ d.o.o. Laktaši podnijelo je ovom organu Inicijativu za pokretanje postupka dodjele koncesije za istraživanje uglja na lokalitetu Devetaci kod Novog Grada.
Imajući u vidu odredbe člana 12. stav 4. Zakona o koncesijama kojim je definisano da nadležni organ prije donošenja odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije vrši konsultacije i pribavlja mišljenja nadležnih organa, institucija i jedinica lokalne samouprave, pribavljena su mišljenja opštine Novi Grad, Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju, Republičkog zavoda za zaštitu kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeđa, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, saglasnost Šuma Republike Srpske - Šumsko gazdinstvo Prijedor i mišljenje Pravobranilaštva Republike Srpske.
Opština Novi Grad je izrazila pozitivno mišljenje i saglasna je sa dodjelom koncesije za istraživanje privrednom društvu „Kubik-Trans-Niskogradnja“ d.o.o. Laktaši. U „Službenom glasniku opštine Novi Grad“ objavljena je Odluka Skupštine opštine Novi Grad o davanju saglasnosti za izvođenje detaljnih geoloških istraživanja.
Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju u dostavljenom mišljenju, navelo je „da bi postojao osnov za sprovođenje procedura propisanih Zakonom o uređenju prostora i građenju potrebno je da predmet koncesije bude tretiran sprovedbenim dokumentom prostornog uređenja jedinice lokalne samouprave, izrađenim od strane pravnog lica sa odgovarajućom licencom“. Utvrđeno je da projekat detaljnih geoloških istraživanja ne podliježe postupku procjene uticaja na životnu sredinu niti pribavljanju ekološke dozvole.
Republički zavod za zaštitu kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeđa je u svom mišljenju konstatovalo da unutar predmetnog obuhvata nema zaštićenih područja prirode kao ni područja planiranih za zaštitu.
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede u svom aktu navodi da je zatražilo i dobilo pozitivno mišljenje aktuelnog korisnika šuma i šumskog zemljišta JPŠ Šume Republike Srpske - Šumsko gazdinstvo Prijedor u kome se ističe da dodjela koncesije neće predstavljati smetnju pravilnom i održivom gazdovanju šumama i šumskim zemljištem.
Pravobranilaštvo Republike Srpske smatra da su ispunjeni svi zakonom propisani uslovi za pokretanje postupka dodjele koncesije prema Zakonu o koncesijama.
Na osnovu svega navedenog Vlada Republike Srpske je, u skladu sa Zakonom o koncesijama, donijela Odluku o pokretanju postupka dodjele koncesije za istraživanje uglja na lokalitetu „Devetaci“ kod Novog Grada, nakon čega je pripremljena Dokumentacija za javno nadmetanje, za koju je Komisija za koncesije svojim Rješenjem od 23.10.2025. godine dala svoju saglasnost.
Javni poziv za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za istraživanje uglja na lokalitetu Devetaci kod Novog Grada raspisan je dana 11.11.2025. godine, a isti je otvoren do 11.12.2025. godine.
S poštovanjem,
MINISTAR
Petar Đokić
