Narodni poslanik Milan Savanović Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
PITANJE:
Narodni poslanik Milan Savanović, Klub poslanika Za pravdu i red, postavio je na Jedanaestoj redovnoj sjednici, 29. oktobra 2024. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTARSTVU POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE
Šta planirate da uradite sa radom banjalučkog azila koji je došao u žižu javnosti unazad par mjeseci ako imamo podatke da je taj azil tek unazad otvoren nekoliko mjeseci i da su se tu dešavali katastrofalni propusti zbog nemara gradskih službi gdje je uginuo veći broj kućnih ljubimaca, a još veći broj se nalazi okolo tog azila? I recimo, evo ovdje su vam se obratili mještani Donjih Kola i okolnih sela, recimo to su par zaseoka samo koji su izgubili oko 141 grlo gdje su psi lutalice poklali njihove životinje. Na koji način planirate da namirite štetu tim domaćinima i šta u budućem periodu planirate kako da sanirate sve ove troškove koji je grad ignorisao prethodnih godina sa ljudima koji su se pokazali da su nestručni u ovoj branši?
ODGOVOR:
Broj: 12.05-011- 255/24
Datum: 15.11.2024.
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
PREDMET: Odgovor na poslaničko pitanje
Poštovani,
Narodni poslanik Milan Savanović, Klub poslanika Za pravdu i red postavio je na Jedanaestoj redovnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske održanoj 29. oktobra 2024. godine, sljedeće poslaničko pitanje :
„Šta planirate da uradite sa radom banjalučkog azila koji je došao u žižu javnosti unazad par mjeseci ako imamo podatke da je taj azil tek unazad otvoren nekoliko mjeseci i da su se tu dešavali katastrofalni propusti zbog nemara gradskih službi gdje je uginuo veći broj kućnih ljubimaca, a još veći broj se nalazi oko tog azila? I recimo, evo ovdje su vam se obratili mještani Donjih Kola i okolnih sela, recimo to su par zaseoka koji su izgubili oko 141 grlo gdje su psi lutalice poklali njighove životinje. Na koji način planirate da namirite štetu tim domaćinima i šta u budućem periodu planirate kako da sanirate sve ove troškove koji je grad ignorisao prethodnih godina sa ljudima koji su se pokazali kao nestručni u ovoj branši ?“
U skladu sa članom 80. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 123/18), kao i članom 244. i 245. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 66/20 ), dajemo sljedeći
ODGOVOR
Nadležni organ jedinice lokalne samouprave izdaje odobrenje za formiranje prihvatilišta, a na osnovu upustva koje propisije ministar. Upustvom o formiranju i uslovima koje moraju ispunjavati higijeničarske službe („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 23/10) propisano je da nadležni organ jedinice lokalne samouprave u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti i dobrobiti životinja („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 111/08), prema specifičnim uslovima i potrebama sredine i brojnosti populacije napuštenih životinja dužan je osnovati higijeničarsku službu za hvatanje i zbrinjavanje napuštenih životinja. Jedinice lokalne samouprave formiraju i imaju obavezu zbrinjavanja napuštenih životinja, u ovom slučaju pasa lutalica. Članom 30. Zakona o zaštiti i dobrobiti životinja („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 111/08), propisano je da se prihvatilišta i higijeničarske službe finansiraju iz budžeta gradova i opština i drugih vidova finansiranja (donacije, pokloni i drugo). To znači da „problem“ koji ste naveli u vezi sa radom banjalučkog azila, a koji se odnosi na uslove i tretman životinja u ovom azilu jeste isključivoo u nadležnosti lokalne zajednice u ovom slučaju Grada Banjaluka.
Na osnovu gore navedenih odredaba, Grad Banjaluka kao jedinica lokalne samouprave ima isključivu odgovornost za formiranje i upravljanje higijeničarskom službom koja će se baviti problemom napuštenih životinja, uključujući pse lutalice. Ovo podrazumijeva ne samo formiranje službe koja će obavljati praktične aktivnosti, kao što su hvatanje i prevoz napuštenih životinja, već i obavezu pružanja humanih i adekvatnih uslova za njihovo zbrinjavanje. Time se osigurava da se napuštene životinje hvataju i zbrinjavaju na način koji je u skladu sa zakonima koji štite njihovu dobrobit. Ovakav pristup podrazumijeva ne samo pružanje adekvatne pomoći životinjama već i stvaranje urednog i humanog sistema upravljanja populacijom lutalica u okviru lokalne zajednice. Pored toga, važno je da lokalne vlasti garantuju da higijeničarske službe ispunjavaju sve potrebne standarde koji se odnose na higijenu, bezbjednost i dobrobit životinja, kao i da aktivno prate i kontrolišu rad azila. Ukoliko se utvrde bilo kakvi nedostaci ili nepravilnosti, gradska vlast ima odgovornost da reaguje i primjeni potrebne mjere. Na lokalnim vlastima je da obezbjede adekvatne kapacitete i stručnost za pravilno funkcionisanje azila, uključujući higijeničarske službe koje će pružiti neophodnu pomoć u rješavanju problema napuštenih životinja.
Takođe, naveli ste i da su psi lutalice u mjesnoj zajednici Donja Kola i okolnim selima „poklali 141 grlo stoke“ čime je nanesena materijalna šteta vlasnicima životinja. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede trenutno nema saznanja o događajima koje ste pomenuli i nije primljena nijedna zvanična prijava o šteti nastaloj od strane pasa lutalica u ovim mjestima. Isplata sredstava za nadoknadu materijalne štete vlasnicima stoke izazvane napadama pasa lutalica, kao i drugih šteta u poljoprivredi, propisana je Pravilnikom o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podsticaja za razvoj poljoprivrede i sela („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 18/24, 32/24, 44/24, 56/24 i 75/24), koji definiše način i uslove za podnošenje zahteva za nadoknadu štete. Konkretno, član 92. stav 1. tačka 1) ovog pravilnika propisuje da vlasnici stoke imaju pravo na novčanu naknadu u slučaju kada je šteta prouzrokovana napadom životinja, uključujući i napade pasa lutalica, pod uslovom da su ispunjeni svi propisani uslovi i da su prijavljeni nadležnim organima.
MINISTAR
Dr Savo Minić
