Народни посланик Игор Црнадак Министарству финансија, између двије сједнице НС РС
ПИТАЊЕ:
Народни посланик Игор Црнадак, Клуб посланика ПДП, поставио је између двије сједнице, 20. јануара 2025. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ ФИНАНСИЈА
У Ребалансу буџета Републике Српске, усвојеном у новембру 2024. године, дошло је до значајног повећања на конту 412 700 – Расходи за услуге финансијског посредовања у сврху провођења Закона о унутрашњем дугу и Закона о задуживању, дугу и гранацијама.
Износ за ову ставку, планиран Буџетом за 2024. годину, био је 8 030 300 КМ, а Ребалансом је тај износ повећан на 20 214 200 КМ, што представља увећање од преко 12 000 000 марака.
ТЕКСТ ПИТАЊА:
- Тражим да ми доставите детаљан списак свих исплата из Буџета за ову ставку, са назначеним свим појединачним исплаћеним износима, као и називе правних лица и имена физичких лица којима су исплате извршене и по којој основи.
ОДГОВОР:
Број: 06.08/012-124-1/25
Датум: 24.02.2025. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
н/р народног посланика г. Игора Црнадка
Предмет: Одговор на посланичко питање
Народни посланик Игор Црнадак, Клуб посланика ПДП, поставио је између двије сједнице Народне скупштине Републике Српске, одржаним 20. јануара 2025. године, поставио је посланичко питање:
„У Ребалансу буџета Републике Српске, усвојеном у новембру 2024. године, дошло је до значајног повећања на конту 412700 – Расходи за услуге финансијског посредовања у сврху провођења Закона о унутрашњем дугу и Закона о задуживању, дугу и гаранцијама.
Износ за ову ставку, планиран Буџетом за 2024. године, био је 8.030.300 КМ, а Ребалансом је тај износ повећан на 20.214.200 КМ, што представља увећање од преко 12.000.000 марака.
ТЕКСТ ПИТАЊА:
Тражим да ми доставите детаљан списак свих исплата из Буџета за ову ставку, са назначеним свим појединачним исплаћеним износима, као и називе правних лица и имена физичких лица којима су исплате извршене и по којој основи.“
У складу са чланом 79. и 80. Пословника Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 123/18) као и чланом 245. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 66/20) дајемо сљедећи
ОДГОВОР
У вези са Вашим посланичким питањем дајемо сљедећи одговор, тј. достављамо кратко појашњење прописа у вези за израдом и доношењем буџета/ребаланса Републике Српске.
Буџетски систем Републике Српске, као и припрема, планирање, начин израде, доношење и извршење буџета Републике Српске у Републици Српској су, на генералан начин, уређени Законом о буџетском систему Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, бр. 121/12, 52/14, 103/15, 15/16 и 110/24), као и бројним подзаконским актима, попут Правилника о буџетским класификацијама, садржини рачуна и примјени контног плана за буџетске кориснике, („Службени гласник Републике Српске“, број. 98/16, 115/17, 118/18 и 97/23.) и Правилника о форми и садржају буџета и извјештаја о извршењу буџета, („Службени гласник Републике Српске“, број. 111/21.)
У складу са чланом 15. ст.1. и ст. 3 поменутог Закона, одређено је да се буџет припрема, доноси и извршава на основу стандардних буџетских класификација, те да министар финансија доноси правилник којим су, наведене стандардне буџетске класификације ближе и уређене. Осим тога, члан 47. ст. 3. истог Закона је уредио и да министар финансија доноси правилник којим су уређени форма и садржај буџета и извјештај о извршењу буџета.
Сходно члану 4. ст. 2. Правилника о буџетским класификацијама, садржини рачуна и примјени контног плана за буџетске кориснике дефинисане су прописане обавезне буџетске класификације, и као такве одређене су: фондовска, организациона, економска и функционална класификација.
Члан 92. ст.1. истог Правилника је дефинисао да се на контима подгрупе 412 - Расходи по основу коришћења робе и услуга исказују расходи за закуп, енергију, комуналне, комуникационе и транспортне услуге, режијски материјал, остали материјал (материјал за посебне намјене), текуће одржавање, путовања и смјештаја, стручне услуге, услуге одржавања јавних површина и заштите животне средине и остали некласификовани расходи.
Надаље, истим чланом, ст. 8. дефинисано је да расходи за стручне услуге обухватају расходе за услуге финансијског посредовања, поште, банака, берзи, Централног регистра ХОВ, АПИФ, осигурања, информисања и медија, ревизијских и рачуноводствених услуга, услуга превођења, нотара, адвоката, овјера и верификација, процјенитељских услуга и услуае вјештачења, одржавања рачунарских програма и одржавања лиценци, осталих стручних и савјетодавних услуга (као што су образовне, едукативне, научноистраживачке услуге, услуге израде елабората, студија, пројектне документације и сл.).
Осим тога, члан 3. ст. 3. Правилника о форми и садржају буџета и извјештаја о извршењу буџета је одредио да се Буџет Републике Српске (аналогно овоме и ребаланс) доноси на нивоу економске класификације на синтетичким економским кодовима.
Имајући у виду раније наведене позитивне законске прописе у Републици Српској, истичемо да је Буџет за 2024. годину, као и односни ребаланс израђен и усвојен, онако како то прописи и захтијевају, тј. на нивоу синтетичких економских кодова.
Такође, одредбама Закона о општем управном поступку Републике Српске („Службени гласник Републике Српске", бр. 18/2016, 95/2018 - аутентично тумачење i 2/23 - одлука УС) и Законом о заштити личних података ("Сл. гласник БиХ", бр. 49/06, 76/11 и 89/11) уређени су начин приступа овим информацијама као и заштита личних података.
Коначно, али не и мање важно, за све горе наведене законске прописе смо навели бројеве Службеног гласника Републике Српске и Службеног гласника БиХ, у којима су и објављени, па Вас позивамо да се у више детаља упознате са садржајем истих.
С поштовањем!
М и н и с т а р:
Зора Видовић
_____________
