Narodni poslanik Zagorka Grahovac Ministarstvu zdravlja i socijalne zaštite

PITANJE:

Narodni poslanik Zagorka Grahovac, Klub poslanika Za pravdu i red – lista Nebojše Vukanovića, postavila je na Osmoj redovnoj sjednici, 13. marta 2024. godine

POSLANIČKO PITANJE

MINISTARSTVU ZDRAVLJA I SOCIJALNE ZAŠTITE

            Nataša Pančić prof. matematike iz Doboja 1. aprila 2024. treba da otvori porodiljsko bolovanje, međutim u prethodnih 18 mjeseci je radila kod više poslodavaca (dopuna norme). Trenutno je stalno zaposlena u Gimnaziji Doboj dok je sa prethodnim poslodavcem Ugovor istekao. Trenutni poslodavac će tražiti samo refundaciju za sebe, te joj je rečeno da ne može tražiti refundaciju za period proveden u drugoj školi, te da Fond dječije zaštite to neće odobriti, čime je korisnik oštećen. Ministar je prilikom donošenja novog zakona uvjeravao da niko neće biti oštećen, te da se novim zakonom samo sprečavaju zloupotrebe. Da li korisnik ima pravo na refundaciju i od drugog poslodavca?

ODGOVOR:

Broj: 16-04/2-12-104/24

Datum: 17.04.2024. godine

NARODNA SKUPŠTINA

REPUBLIKE SRPSKE

PREDMET:    Odgovor na poslaničko pitanje

Narodni poslanik Zagorka Grahovac, Klub poslanika Za pravdu i red - lista Nebojše Vukanovića, postavila je na Osmoj redovnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, održanoj 13. marta 2024. godine, sljedeće poslaničko pitanje:

„Nataša Pančić prof. matematike iz Doboja 1. aprila 2024. traba da otvori porodiljsko bolovanje, međutim u prethodnih 18 mjeseci je radila kod više poslodavaca (dopuna norme). Trenutno je stalno zaposlena u Gimnaziji Doboj dok je sa prethodnim poslodavcem Ugovor istekao. Trenutni poslodavac će tražiti samo refundaciju za sebe, te joj je rečeno da ne može tražiti refundaciju za period proveden u drugoj školi, te da Fond dječije zaštite to neće odobriti, čime je korisnik oštećen. Ministar je prilikom donošenja novog zakona uvjeravao da niko neće biti oštećen, ta da se novom zakonom samo sprečavaju zloupotrebe. Da li korisnik ima pravo na refundaciju i od drugog poslodavca?“

U skladu sa članom 80. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 123/18), a u vezi sa čl. 244 i 245. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 66/20), dajemo sljedeći:

O D G O V O R

Odredbom člana 112. st. 1. i 2. Zakona o radu („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 1/16, 66/18, 91/21 – Odluka Ustavnog suda Republike Srpske, 119/21 i 112/23), propisano je da za vrijeme korišćenja porodiljskog odsustva žena ima pravo na naknadu plate u visini prosječne plate koju je ostvarila u toku posljednjih 18 mjeseci prije počinjanja porodiljskog odsustva, a ukoliko žena nije ostvarila platu za svih posljednjih 18 mjeseci, prilikom obračuna prosječne plate za svaki mjesec za koji nije ostvarila platu uzima se iznos najniže plate u Republici.

Osnov za utvrđivanje visine naknade plate je prosječna plata koju je radnik ostvario kod svih poslodavaca u odgovarajućem prethodnom periodu (posljednjih 18 mjeseci prije počinjanja porodiljskog odsustva), a ne samo kod posljednjeg poslodavca.

Članom 26. stav 1. Zakona o dječjoj zaštiti zaštiti („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 114/17, 122/18, 107/19, 119/21 i 112/23), propisano je da pravo na refundaciju naknade plate za vrijeme korišćenja porodiljskog odsustva ima poslodavac, preduzetnik ili lice koje u vidu osnovnog zanimanja obavlja samostalnu profesionalnu djelatnost (korisnik prava na refundaciju), ukoliko ispunjava zakonom propisane uslove. Iz navedene odredbe materijalnog propisa proizilazi da korisnik prava na refundaciju nije fizičko lice koje koristi porodiljsko odsustvo (zaposlena majka/otac, usvojilac djeteta u skladu sa Zakonom o radu) nego pravno lice, odnosno poslodavac. Takođe, odredbom člana 27. stav 2. Zakona o dječjoj zaštiti, propisano je da poslodavac vrši obračun i isplatu naknade plate licu, za vrijeme korišćenja porodiljskog odsustva, u trajanju propisanom zakonom kojim se uređuju radni odnosi. Ovako obračunata i isplaćena naknada plate se refundira poslodavcu u bruto iznosu od 100%.

Prema tome, obračun odnosno isplata naknade plate radnici je pravo koje proizilazi iz radnog odnosa i koje je dužan obezbjediti poslodavac, a refundacija naknade plate za vrijeme korišćenja porodiljskog odsustva je pravo poslodavca koje se ostvaruje pod uslovima i u postupku propisanom Zakonom o dječjoj zaštiti.

M I N I S T A R

Danijel Egić