Народни посланик Жељко Дубравац Министарству рада и борачко - инвалидске заштите
ПИТАЊЕ:
Народни посланик Жељко Дубравац, Посланичка група Народног фронта, поставио је на Четрнаестој редовној сједници, 15. маја 2025. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ РАДА И БОРАЧКО-ИНВАЛИДСКЕ ЗАШТИТЕ
Дрвна индустрија „Врбас“ је прије приватизације 2007. године, није уплаћивала доприносе за ПИО тако да радници који су остварили право нису могли или одлазити у пензију или су им значајно ускраћиване пензије, односно износи пензије.
То је просто невјероватно да имамо такав систем који је обезбиједио могућност да радите незаконито, а да не одговарате.
Оно што је погубније јесте чињеница да, ево и данас након приватизације за коју је тадашњи стечајни управник рекао да је била најбоља од свих државних предузећа, поново имамо исту ситуацију да готово десет година се не уплаћују доприноси радницима чиме поново не могу остварити своје право за одлазак у пензију.
Шта чини Влада, шта чини Министарство по том питању? А тужна је ова спознаја, а потпуна је неодговорност Владе, односно свих оних надлежних институција које треба да су одговорни.
ОДГОВОР:
Број: 16-04/4-011-4/2025
Датум: 30.5.2025. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
ПРЕДМЕТ: Одговор на посланичко питање
Народни посланик Жељко Дубравац, Посланичка група Народног фронта, поставио је на Четрнаестој редовној сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној 15. маја 2025. године, сљедеће посланичко питање:
„Дрвна индустрија „Врбас“ прије приватизације 2007. године, није уплаћивала доприносе за ПИО тако да радници који су остварили право нису могли или одлазити у пензију или су им значајно ускраћиване пензије, односно износи пензије.
То је просто невјероватно да имамо такав систем који је обезбиједио могућност да радите незаконито, а да не одговарате.
Оно што је погубније јесте чињеница да, ево и данас након приватизације за коју је тадашњи стечајни управник рекао да је била најбоља од свих државних предузећа, поново имамо исту ситуацију да готово десет година се не уплаћују доприноси радницима чиме поново не могу остварити своје право за одлазак у пензију.
Шта чини Влада, шта чини Министарство по том питању? А тужна је ова спознаја, а потпуна је неодговорност Владе, односно свих оних надлежних институција које треба да су одговорни.“
У складу са чланом 80. Пословника о раду Владе Републике Српске ( „Службени гласник Републике Српске“, број 123/18), а у вези са чл. 244. и 245. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 66/20), дајемо сљедећи
О Д Г О В О Р
Чланом 156. став 1. Закона о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник Републике Српске“, бр. 134/11, 82/13, 96/13 - Одлука Уставног суда Републике Српске, 103/15, 111/21, 15/22, 132/22, 43/23 – Одлука Уставног суда Републике Српске и 105/24 – Одлука Уставног суда Републике Српске), дефинисана је обавеза уплатиоца доприноса да уплати доприносе за све обвезнике доприноса, у складу са посебним законом. За уплатиоце доприноса који своју обавезу нису редовно извршавали, односно који нису уплатили допринос у складу са чланом 156. став 1. Закона, законодавац је, ставом 2. овог члана, оставио могућност да уплате допринос за радника за одређени период уназад, ако радник са том уплатом навршава стаж осигурања за испуњавање услова за остваривање права на пензију. Ставом 3. наведеног члана, дефинисано је да овакву уплату доприноса рјешењем одобрава Фонд, а може је извршити послодавац, правни сљедбеник послодавца или сам радник. Дакле, законом је дата могућност свим послодавцима који не измирују своје обавезе да изврше уплату само за раднике који том уплатом стичу услове за остваривање права на пензију.
У циљу рјешавања социјалних проблема узрокованих приватизацијом предузећа, Народна скупштина Републике Српске је 2003. године усвојила Основе програма социјалног збрињавања радника који ће процесом приватизације, стечаја и ликвидације предузећа остати без запослења у Републици Српској („Службени гласник Републике Српске“, број 68/03). Једна од програмских мјера из поменутог документа је уплата доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и доприноса за осигурање за случај незапослености за период од 1.1.1998. до дана отварања стечајног поступка над имовином предузећа, у циљу повезивања стажа осигурања и остваривања права за случај незапослености.
Када је у питању А.Д. Дрвна индустрија „Врбас“ Бања Лука, рјешењем Основног суда у Бањој Луци, број: Ст-27/05 од 26.4.2006. године отворен је стечајни поступак чиме су престали уговори о раду свим запосленим стечајног дужника, те су сви радници овог привредног друштва одјављени из матичне евиденције Фонда за пензијско и ивалидско осигурање.
С тим у вези, Влада Републике Српске је у току 2008. године донијела шест одлука на основу којих су уплаћена средства за доприносе за пензијско и инвалидско осигурање за раднике А.Д. Дрвна индустрија „Врбас“ Бања Лука, а посљедњом Одлуком, број: 04/1-012-1607/08 од 3.6.2008. године су обавезе према радницима измирене у потпуности. Увидом у евиденције Фонда за пензијско и инвалидско осигурање, утврђено је да укупна уплата средстава путем Програма социјалног збрињавања радника у сврху уплате доприноса за пензијско и инвалидско осигурање за раднике А.Д. Дрвнa индустрија „Врбас“ Бања Лука, износи 2.280.205,05 КМ.
Из рјешења садржаних у Закону о пензијском и инвалидском осигурању и Основама програма социјалног збрињавања радника који ће процесом приватизације, стечаја и ликвидације предузећа остати без запослења у Републици Српској, видљиво је да је законодавац прописао, а министарство предузело све мјере како осигураници не би били оштећени и како би могли испунити услове и остварити права из пензијског и инвалидског осигурања.
По овлаштењу предсједника Владе
број: 04/1.-382/25
МИНИСТАР
Војин Митровић
