Други дан Девете сједнице: Предложено укидање Специјалног тужилаштва

Министар управе и локалне самоуправе Републике Српске Лејла Решић изјавила је  да је Нацртом закона о локалној самоуправи Влади Српске остављена могућност распуштања локалне скупштине, те именовање и рад привремених органа.

Она је, образлажући Нацрт навела да Влада може распустити скупштину локалне заједнице уколико се скупштина локалне заједнице не конституише у року од 60 дана од дана потврде резултата избора.  Локална скупштина може се распустити и уколико у законом одређеном року не буде донесен буџет, као и уколико не одржи сједницу скупштине дуже од три мјесеца.

Министрица је рекла да је дефинисана и примопредаја дужности између новоизабраног и разријешеног руководства локалне власти, као и дефинисање момента када одборник ступа у своја права и дужност, дефинисање мандата замјеника начелника/градоначелника.

Додала је и да је овим актом уведен и критеријум за максималан број запослених у јединицама локалне управе, а и дат је цјеловит оквир сарадње јединица локалне самоуправе. 

Приједлогом закона о измјенама и допунама Закона о регистрацији пословних субјеката у Републици Српској предвиђен је ефикаснији и јефтинији поступак ликвидације пословних субјеката по службеној дужности који нису ускладили правну форму са законом о привредним друштвима.

- Поступак ликвидације се врши на начин да се рјешење о покретању овог поступка не објављује у Службеном гласнику Републике Српске већ само на огласној табли и интернет страници Агенције за посредничке, информатичке и финансијске услуге - прецизирано је у наведеном Приједлогу закону, који је размотрила Народна скупштина Републике Српске.

Законским рјешењима предвиђене су техничке исправке важећег закона, ради ефикасније примјене и комуникације институција које су надлежне за примјену овог закона, наводи се у образложењу законских рјешења.

Народна скупштина Републике Српске размотрила је и Нацрт закона о систему интерних финансијских контрола у јавном сектору Републике Српске, а ова материја до сада је била уређена Законом о интерној ревизији у јавном сектору Републике Српске.

Доношење овог закона потребно је због проширења и унапређивања система интерних финансијских контрола, заснованог на међународно признатим стандардима управљања и контроле. 

Министар управе и локалне самоуправе Републике Српске Лејла Решић образложила је  да су Приједлогом закона о измјенама и допунама Закона о републичкој управи извршене допуне, измјене и терминолошко усклађивање надлежности органа управе.

Образлажући Приједлог закона на сједници Народне скупштине Републике Српске, Решићева је рекла да се њиме из одредби брише Републичка дирекција за цивилну ваздушну пловидбу.

У разлозима за доношење овог закона наводи се потреба хармонизације закона о републичкој управи у смислу дјелокруга послова републичких органа управе са другим прописима, као и да се прецизирају поједине одредбе важећег закона.

Прије ове тачке дневног реда, посланици су размотрили Приједлог закона о превозу опасних материја. 

Народна скупштина данас је разматрала и Приједлог закона о превозу опасних материја и  Приједлог закона о сузбијању корупције, организованог и најтежих облика привредног криминала, који је образложио министар правде Антон Касиповић.

Приједлог закона о сузбијању корупције, организованог криминала и најтежих облика привредног криминала предвиђа да се у Републичком тужилаштву Републике Српске оснива  Посебно одјељење за сузбијање корупције, организованог и најтежих облика привредног криминала које је самостално у свом раду.

Ступањем на снагу овог закона престаје да ради Посебно тужилаштво за сузбијање организованог и најтежих облика привредног криминала – Специјално тужилаштво основано при Окружном тужилаштву Бања Лука.

Према предложеном закону посебно одјељење тужилаштва чине замјеник главног републичког тужиоца – специјални тужилац  и републички тужиоци распоређени у Посебно одјељење тужилаштва који за свој рад одговарају главном републичком тужиоцу Републике Српске.

Законом, чији је предлагач Влада РС, дефинише да посебним одјељењем тужилаштва руководи специјални тужилац који се именује по прописима и поступку као и замјеник главног републичког тужиоца Републике Српске.

Посебно одјељење тужилаштва надлежно је на цијелој територији Републике Српске за спровођење истражних радњи и кривично гоњење. 

Према предложеном закону у оквиру Посебног одјељења тужилаштва требало би да се оснује Јединица за истраге и безбједност, коју чине начелник Јединице и тужилачки истражиоци.

У уторак, првог дана  засједања Народна скупштина Републике Српске размотрила је четири од укупно 24 тачке дневног реда, колико би народни посланици требали да обраде у току Девете сједнице.

Говорећи о Приједлогу закона о измјенама Закона о накнадама за коришћење природних ресурса у сврху производње електричне енергије, министар индустрије, енергетике и рударства Републике Српске Петар Ђокић рекао је да се предложене измјене односе на одредбе којима је утврђена висина накнаде за коришћење тих ресурса.

Образлажући Приједлог закона, који је у парламентарну процедуру упућен по хитном поступку, министар Ђокић је навео да се већина накнада смањује за 50 одсто и да те накнаде искључиво представљају приход локалне заједнице.

Образлажући Приједлог закона о измјени Закона о буџетском систему, министар финансија Републике Српске Зоран Тегелтија рекао је да Приједлог садржи измјене које су неопходне да се досљедно примијени Закон о порезу на употребу и ношење добара и измијењени Закон о накнадама на кориштење природних ресурса за производњу електричне енергије.

Министар правде Републике Српске Антон Касиповић образложио је Приједлог закона о стечају који се темељи на досадашњим уоченим недостацима стечајног поступка, а као један од њих навео је неблаговременост покретања тог поступка, што за привредни субјекат ствара већи број негативних импликација.

Послије расправе о  Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о републичкој управи пред посланицима је до гласања преостало да обраде сљедеће тачке дневног реда:

Нацрт закона о службеницима и намјештеницима у органима јединице локалне самоуправе;

Нацрт закона о позоришној дјелатности;

Нацрт закона о измјенама Закона о електронском пословању Републике Српске;

Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о премјеру и катастру Републике Српске;

Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о Радио – телевизији Републике Српске;

Приједлог стратегије интегралног управљања водама Републике Српске 2015. – 2024. година;

Нацрт омладинске политике Републике Српске за период од 2016. до 2020. године;

Извјештај о реализацији програма очувања биљних генетичких ресурса Републике Српске у периоду 2012. – 2014. године;

Извјештај о напретку у примјени нормативно – правних стандарада за равноправност полова у области рада и запошљавања у Републици Српској за период 2013. – 2014. година;

Информација о реализацији закључака Народне скупштине Републике Српске, који се односе на рад Суда и Тужилаштва Босне и Херцеговине;

Информација о имплементацији Стратегије за сузбијање насиља у породици Републике Српске (2014 – 2019) за 2014. годину;

Информација о реализацији Омладинске политике Републике Српске за период 2010. – 2015. године, за период од 1. октобар 2014. године до 1. октобар 2015. године;

Приједлог одлуке о изради Зонинг плана подручја посебне намјене „Јањске отоке“ по скраћеном поступку.

Избор и именовања.

На почетку сједнице, предсједник Народне скупштине Недељко Чубриловић рекао је да ће се народни посланици о обрађеним тачкама Девете сједнице изјаснити у четвртак, за кад је планиран "Дан за гласање".