President Stevandic sent a letter to the President of the Bundestag, Bärbel Bas

16.11.2023 - 10:15

The President of the National Assembly of the Republic of Srpska, dr. Nenad Stevandić, officially sent a letter today, on November 16, 2023, to the President of the Bundestag, Mrs. Berbel Bas. In the letter, he provides detailed information about the status of Christian Schmidt in Bosnia and Herzegovina, who has not been appointed as the High Representative in accordance with the UN Security Council. President Stevandic expresses serious concern about Schmidt's interference in the internal political affairs of Bosnia and Herzegovina and calls on President Bas  in order to protect basic democratic principles and international law, to urge Christian Schmidt to return to Germany.

The letter is transmitted in its entirety:

“Dear Madam President,

I am addressing you on behalf of the National Assembly of the Republic of Srpska, regarding the behaviour of the German citizen, Mr Christian Schmidt, and his status in Bosnia and Herzegovina.

1. As is known, the Republic of Srpska signed a peace treaty with several states, including the Federation of Bosnia and Herzegovina. This agreement, initialed on November 21, 1995 and signed on December 14 of the same year is known as the "Dayton Peace Agreement" (attached as part of this letter)

2. The Dayton Peace Agreement ended the dark period in the area and stabilized the region for the past 28 years. All this time, the Republic of Srpska has been fighting for compliance with the aforementioned agreement as well as for maintaining its legal framework. In this regard, we are unpleasantly surprised by the attempts of a German citizen, Mr Schmidt, to interfere in internal relations without any appropriate legal mandate or authority, violate the Dayton Peace Agreement, and cause serious damage to the peoples and entities in Bosnia and Herzegovina.

3. Accordingly, we would highly appreciate your engagement, which would put an end to this unacceptable interference in internal political relations in our country, as well as to the position of Mr Schmidt, whose attempts to intervene in the judicial system have seriously damaged relations within Bosnia and Herzegovina.

4. As stipulated in the Dayton Peace Agreement (see Annex 10, page 111), the parties turned to the United Nations Security Council (and no one else) to appoint a High Representative to facilitate the implementation of the Dayton Peace Agreement. Accordingly, six High Representatives were appointed with the consent of the Security Council, the seventh only had consent in the draft that was not adopted, while only one did not receive the consent of the Security Council through a resolution.

5. After the end of the mandate of the last High Representative, Mr Valentin Inzko, in 2021, the appointment of Mr Schmidt was proposed to the UN Security Council and was rejected. Yet, what is even more incredible, knowing that he had not been appointed and had no authority, Mr Schmidt appeared and presented himself as a High Representative, giving orders and acting as if he were entitled to the position.

6. Aware of the fact that his position is not even needed, Mr Schmidt announced that he considers himself the last High Representative. With an audacity that could be compared to "après moi, le déluge", he intentionally went one step further and committed a criminal offence, that is, he imposed amendments to the Criminal Code of BiH, which is the exclusive competence of the Parliamentary Assembly of BiH. This action is in crucial inconsistency with the signed Dayton Peace Agreement, and Mr Schmidt has shown that he does not care about the future implications of his brutal actions towards the people of Bosnia and Herzegovina.

7. At this moment, Mr Schmidt focused his efforts on persecuting the elected President of the Republic of Srpska. He encouraged the institutions of Bosnia and Herzegovina to initiate criminal proceedings and prosecute the President of the Republic of Srpska. In other words, a foreigner, in this case a German citizen, who illegally seeks unlimited power to govern BiH, is acting against legally elected and appointed officials who were simply performing formal activities that they were supposed to perform by law.

8. This procedure represents an unacceptable attack on the sovereignty and democratic constitutional order of BiH and the rejection of the rule of law, and it needs to be stopped immediately.

9. Mr Schmidt's previous behaviour and clumsy handling of sensitive issues - even if he was appointed High Representative - shows again and again that he has no real experience related to relations in the Western Balkans, nor diplomatic knowledge, skills or sensitivity to the difficult history of BiH. Even in the capacity in which he presented himself, Mr Schmidt did not prove to be a mediator in solving crises, on the contrary, he repeatedly produced them himself. Precisely because of this, the prevailing opinion of the public is that Mr Schmidt is harming and destabilizing Bosnia and Herzegovina.

10. For more than seven decades, your country has established an exemplary tradition of democracy and human rights, practised in Germany and promoted abroad. Not at all in line with that tradition, Mr Schmidt abused democracy and human rights in a European country, endangering the stability of the entire Balkan region with his irresponsible actions.

11. I am convinced that as the elected President of the Bundestag, you understand the seriousness of this situation and its implications. I would also point out that ignoring and exceeding the will of the people, the unauthorized and destructive actions of Mr Schmidt could cause serious and extreme reactions in our very delicate and fragile region.

12. Also, the members of the other two constituent nations clearly expressed their opposition to Mr Schmidt's actions through their protests, that is, the statements of their highest officials. Furthermore, Mr Schmidt's attempts, while holding high office in his country, to rehabilitate the pilot of the infamous Condor Legion, during the bombing of which thousands of civilians were killed in Spain alone, and for which the pilot received the highest Nazi decorations, for the Serbs and the citizens of the Republic of Srpska in general, who suffered the most from the Nazi and Ustasha occupation, it should be more than enough reason to disqualify Mr Schmidt from holding any official function.

13. Dear President, recalling your speech during the commemoration of the victims of National Socialism, we believe that under no circumstances should Mr Schmidt hold an official position, especially in the areas where Serbs live. Prejudices created over the years against the Serbian people are particularly painful and difficult to bear, but this has never prevented the Serbian people from standing behind the policy that they believe defends their dignity and guarantees their safety.

14. Sharing common human, cultural and civilizational ideals, the Republic of Srpska highly values ​​strong relations with Germany, especially on the democratic and economic levels. The Republic of Srpska contributes more than 41% of the BiH economy, which is fundamentally linked to Germany, where half a million Serbs live as loyal citizens who contribute to German society.

15. Considering the seriousness of the situation and the potentially negative repercussions, I urge you to return Mr Christian Schmidt back to Germany as soon as possible.

In the hope that you will consider our request as soon as possible, I thank you in advance and greet you warmly.”


Der Präsident der Nationalversammlung der Republika Srpska, Dr. Nenad Stevandić, verfasste heute ein offizielles Schreiben an die Präsidentin des Bundestages, Frau Bärbel Bas. Darin informiert er detailliert über den Status von Christian Schmidt in Bosnien und Herzegowina, der nicht unter Zustimmung des Sicherheitsrates zum Hohen Repräsentanten ernannt wurde. In seinem Schreiben äußert Herr Stevandić ernsthafte Bedenken hinsichtlich Schmitts Einmischung in die inneren politischen Angelegenheiten von Bosnien und Herzegowina und ersucht die Bundestagspräsidentin Bas darum, im Interesse grundlegender demokratischer Prinzipien und des Völkerrechts Christian Schmidt zeitnah nach Deutschland zurückzuziehen.

Der Brief wird vollständig übermittelt.

“Sehr geehrte Frau Präsidentin,

Ich beehre mich, Ihnen im Namen der Nationalversammlung der Republika Srpska in Bezug auf das Verhalten Ihres Staatsbürgers, des Herrn Christian Schmidt, und sein Status in Bosnien und Herzegowina zu schreiben.

1. Wie allgemein bekannt, hat die Republika Srpska ein Friedensvertrag mit mehreren Staaten geschlossen, darunter auch mit der Föderation Bosnien und Herzegowina. Der Vertrag wurde am 21. November 1995 paraphiert und am 14. Dezember desselben Jahres wurde er unterzeichnet und ist bekannter unter dem Namen „Daytoner Friedensabkommen“ (beiliegend zu diesem Schreiben).

 2. Das Daytoner Friedensabkommen beendete eine dunkle Zeitperiode in diesem Teil Europas und brachte der Region Stabilität für die folgenden 28 Jahre. Die Republika Srpska setzte sich kontinuierlich für die Einhaltung dieses Abkommens und die Aufrechterhaltung seines rechtlichen Rahmens ein. In diesem Zusammenhang sehen wir mit großer Sorge die Versuche des deutschen Staatsbürgers Herrn Schmidt, ohne ein entsprechendes Mandat oder Befugnisse in unsere inneren Angelegenheiten einzugreifen, wodurch er das Daytoner Friedensabkommen gefährdet und schwerwiegende Schäden für die Völker und Entitäten in Bosnien und Herzegowina verursacht.

3. In diesem Kontext würden wir Ihre Bemühungen sehr schätzen und begrüßen, diese inakzeptable Einmischung in innerpolitische Angelegenheiten unseres Landes zu beenden, da dessen Versuche eines Eingreifens in das Justizsystem die Beziehungen innerhalb von Bosnien und Herzegowina ernsthaft beeinträchtigt haben.

4. Wie im Daytoner Friedensabkommen vorgesehen (siehe Annex 10, Seite 111), wandten sich die Parteien an den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (und keiner anderen Stelle), um einen Hohen Repräsentanten zu ernennen, der die Implementierung des Daytoner Friedensabkommens erleichtern würde. Dementsprechend wurden sechs Hohe Repräsentanten per Beschluss des UN-Sicherheitsrats ernannt, der siebte erhielt ausschließlich die Zustimmung des UN-Sicherheitsrates im nicht verabschiedeten Entwurf und ein einziger erhielt die notwenige Zustimmung des Sicherheitsrates per Resolution nicht.

5. Nachdem das Mandat des letzten hohen Repräsentanten, Herrn Valentin Inzko, im Jahr 2021 endete, wurde die Ernennung von Herrn Schmidt dem UN-Sicherheitsrat vorgeschlagen und klar abgelehnt. Zwar vermag man es schwer zu glauben, aber Herr Schmidt – wohl wissend, dass er über kein Mandat und keine Befugnis verfügt – trat das ihm nicht anvertraute Amt des Hohen Repräsentant an und begann Anweisungen zu erteilen und benahm sich, als ob er einen Anspruch auf diese Funktion hätte.

6. In bewusster Kenntnis der Tatsache, dass seine Funktion überflüssig ist, hat Herr Schmidt angekündigt, sich selbst als den letzten Hohen Repräsentanten zu betrachten. Mit einer Anmaßung, die mit dem Prinzip „après moi, le déluge“ vergleichbar ist, ist er absichtlich einen Schritt weiter gegangen und hat eine strafbare Handlung begangen, indem er Änderungen und Ergänzungen des Strafgesetzes von Bosnien und Herzegowina durchgesetzt hat, was ausschließlich in die Zuständigkeit der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina fällt. Diese Handlung steht im entscheidenden Widerspruch zu den unterzeichneten Daytoner Friedensabkommen, und Herr Schmidt hat damit gezeigt, dass ihm die möglichen Implikationen seiner von jeglicher Rücksicht freien Taten gegenüber dem Volk von Bosnien und Herzegowina gleichgültig sind.

7. Derzeit sind Herr Schmidts Bemühungen darauf konzentriert, den gewählten Präsidenten der Republika Srpska zu verfolgen. Er hat Institutionen in Bosnien und Herzegowina dazu ermutigt, strafrechtliche Verfahren gegen ihn einzuleiten und den Präsidenten der Republika Srpska zu prozessieren. Mit anderen Worten handelt ein fremder Staatsbürger, in diesem Fall ein deutscher Staatsbürger, der gesetzeswidrig die Funktion einer unbeschränkten Verwaltungsobrigkeit in Bosnien und Herzegowina für sich beansprucht, gegen rechtmäßig gewählte und ernannte Amtsträger, die lediglich ihre formellen Aktivitäten ausübten und zur Ausübung dieser verpflichtet waren.

8. Dieses Vorgehen stellt einen inakzeptablen Angriff auf die Souveränität und den demokratischen Verfassungsrahmen von Bosnien und Herzegowina und die Abkehr vom Grundsatz der Rechtstaatlichkeit dar. Es ist dringend erforderlich, diesen Prozess umgehend zu stoppen.

9.Das bisherige an den Tag gelegte Verhalten und die ungeschickte Handhabung sensibler Themen des Herrn Schmidt – selbst wenn er als Hoher Repräsentant ernannt worden wäre – zeigen erneut, dass er weder über tatsächliche Erfahrung im Bereich von Beziehungen auf dem Westbalkan noch diplomatisches Wissen, Fertigkeiten oder Sensibilität für die komplexe Geschichte von Bosnien und Herzegowina verfügt. Selbst in der Rolle, die er sich selbst zugeschrieben hat, hat Herr Schmidt sich nicht als Vermittler in der Krisenbewältigung gezeigt, sondern im Gegenteil mehrmals Krisen selbst heraufbeschworen. Aus diesem Grund ist die vorherrschende öffentliche Meinung, dass Herr Schmidt Bosnien und Herzegowina schadet und destabilisiert.

10. Über eine mehr als sieben Jahrzehnte zurückreichende Zeitspanne hat Ihr Land eine beispielhafte Tradition von Demokratie und Menschenrechten etabliert, die in Deutschland praktiziert und international gefördert wird. Völlig im Widerspruch zu dieser Tradition hat Herr Schmidt die Demokratie und Menschenrechte in einem europäischen Land missbraucht und durch seine unvertretbaren Handlungen die Stabilität der gesamten Balkanregion gefährdet.

11. Ich bin der festen Überzeugung, dass Sie als gewählte Präsidentin des Bundestages die Ernsthaftigkeit dieser Situation und ihre Implikationen verstehen. Ebenfalls möchte ich nicht unbetont lassen, dass das Ignorieren und Missachten des Willens des hier lebenden Volkes sowie die unbefugten und destruktiven Handlungen des Herrn Schmidt ernsthafte und extreme Reaktionen in unserer sehr sensiblen und fragilen Region auslösen könnten.

12. Ebenso haben Angehörige der beiden anderen konstitutiven Völker durch ihre Proteste und die Erklärungen ihrer höchsten Amtsträger klar ihren Widerspruch gegen das Handeln von Herrn Schmidt zum Ausdruck gebracht. Darüber hinaus ist der Versuch des Herrn Schmidt, während seiner Amtsführung in seinem Heimatland den Piloten der berüchtigten Legion Condor zu rehabilitieren, durch deren Bombardierung allein in Spanien Tausende Zivilisten getötet worden sind und dafür die höchsten nationalsozialistischen Auszeichnungen erhalten hat, für Serben und Bürger der Republika Srpska insbesondere, die am meisten unter der nationalsozialistischen und Ustascha-Besatzung gelitten haben, mehr als ausreichender Grund sein, Herrn Schmidt für jede offizielle Funktion zu disqualifizieren.

13. Sehr geehrte Frau Präsidentin, in Erinnerung an Ihre Ansprache während der Gedenkstunde für die Opfer des Nationalsozialismus sind wir der Auffassung, dass Herr  Schmidt unter keinen Umständen eine offizielle Funktion ausüben sollte, insbesondere nicht auf Gebieten, auf denen Serben leben. Die über Jahre hinweg gegen das serbische Volk geschürten Vorurteile sind besonders schmerzhaft und an sich schwer erträglich. Dennoch hat dies das serbische Volk nie daran gehindert, sich hinter eine Politik zu stellen, von der sie glaubt, dass sie ihre Würde verteidigt und ihre Sicherheit gewährleistet.

14. In gemeinsamen menschlichen, kulturellen und zivilisatorischen Idealen verankert, schätzt die Republika Srpska in hohem Maße die engen Beziehungen zu Deutschland, insbesondere auf dem Gebiet der Demokratie und Wirtschaft. Die Republika Srpska trägt mehr als 41% zur Wirtschaft von Bosnien und Herzegowina bei, die in wesentlichem Maße an Deutschland gebunden ist, wo eine halbe Million Serben als loyale und gut integrierte Bürger leben, die einen Beitrag zur deutschen Gesellschaft leisten.

15.In Anbetracht der Ernsthaftigkeit der Situation und potenziell verheerenden negativen Auswirkungen ersuche ich Sie nachdrücklich, Herrn Christian Schmidt so schnell wie möglich nach Deutschland zurückzubeordern.

In der Hoffnung, dass Sie unser Anliegen zeitnah berücksichtigen werden, bedanke ich mich im Voraus und verbleibe mit vorzüglicher Hochachtung”