Na osnovu člana 70. stav 1. tačka 2. Ustava Republike Srpske, članova 183., 188. stav 1. i 2. i 257. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske - prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 79/07), a nakon razmatranja Izvještaja sa Četvrte tematske sjednice Odbora za zaštitu prava izbjeglica, raseljenih lica i povratnika: ''Problemi izbjeglica, raseljenih lica i povratnika u Republici Srpskoj'', Narodna skupština Republike Srpske na Trideset šestoj sjednici, održanoj 12. aprila 2010. godine, donijela je sljedeće

ZAKLjUČKE

1. Narodna skupština Republike Srpske traži potpunu primjenu Zaključaka Odbora za zaštitu prava izbjeglica, raseljenih lica i povratnika i Zaključaka Narodne skupštine Republike Srpske koji su usvojeni na tri predhodno održane Tematske sjednice u vezi sa „Problemima izbjeglica, raseljenih lica i povratnika u Republici Srpskoj” i „Problemima izbjeglica iz Republike Hrvatske koji žive u Republici Srpskoj”.
2. Narodna skupština Republike Srpske smatra da je potrebno u Revidiranoj strategiji Bosne i Hercegovine za provođenje Aneksa 7 Dejtonskog mirovnog sporazuma, utvrditi obavezu uspostavljanja Fonda za pravičnu nadoknadu uništene imovine u Bosni i Hercegovini i u skladu sa tim preporučuje predstavnicima iz Republike Srpske u zajedničkim institucijama Bosne i Hercegovine, da pokrenu inicijativu za izmjene i dopune Zakona o izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine i raseljenim licima u Bosni i Hercegovini, čime bi se uspostavio Fond za pravičnu nadoknadu uništene imovine u Bosni i Hercegovini i obezbjedio ravnopravan status i pravo na povratak, ostanak u sadašnjem mjestu življenja i nadoknadu uništene imovine u skladu sa Aneksom 7 Dejtonskog mirovnog sporazuma.
3. Narodna skupština Republike Srpske traži od Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica u Vladi Republike Srpske da, u saradnji sa nadležnim državnim i entitetskim organima Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, nastavi realizaciju procesa obnove i rekonstrukcije preostalih uništenih i oštećenih stambenih jedinica raseljenih lica, izbjeglica i povratnika.
4. Narodna skupština Republike Srpske traži od Vlade Republike Srpske da obezbjedi potrebna sredstva i druge pretpostavke za raspuštanje svih kolektivnih centara u Republici Srpskoj u kojima su još uvjek smještene izbjeglice.
5. Narodna skupština Republike Srpske traži od Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica, i drugih resornih ministarstava u Vladi Republike Srpske, da preduzmu sve neophodne mjere za stvaranje boljih uslova u oblasti infrastrukture, zapošljavanja, obrazovanja, zdravstvene i socijalne zaštite, kao i drugih vitalnih potreba, s ciljem potpune reintegracije izbjeglica, raseljenih lica i povratnika.
6. Odbor smatra da je u rješavanju problema izbjeglica, raseljenih lica i povratnika u Republici Srpskoj neophodno veće angažovanje više ministarstava u Vladi Republike Srpske (Ministarstvo za izbjeglice i raseljena lica, Ministarstvo pravde, Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite i Ministarstavo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju), kao i opština u Republici Srpskoj i nadležnih ministarstava u Savjetu ministara Bosne i Hercegovine (Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, Ministarstvo pravde i Ministarstvo bezbjednosti).Odbor predlaže bolju kontrolu i koordinaciju u plasmanu sredstava iz Budžeta Republike Srpske, Fonda za povratak na nivou Bosne i Hercegovine i donatorskih sredstava, u smislu ravnomjerne teritorijalne i nacionalne zastupljenosti u rješavanju problema izbjeglica, raseljenih lica i povratnika.
7. Odbor još jednom podsjeća i smatra da su još uvjek u posebno teškom i specifičnom položaju izbjeglice iz Republike Hrvatske koje žive u Republici Srpskoj.U rješavanju problema, neopphodno je veće dvostrano angažovanje institucija vlasti Republike Srpske, odnosno Bosne i Hercegovine i, s druge strane vlasti Republike Hrvatske.Odbor posebno ističe probleme u sticanju državljanstva Republike Hrvatske, prava na povratak srpskih izbjeglica bez ograničenja ili uslovljavanja, pitanja bezbjednosti prilikom povratka u Hrvatsku i slobodu kretanja, pravo na povrat imovine, a posebno stanarskih prava, pravo na penziju, socijalno osiguranje, pravo na rad i zapošljavanje, učešće u procesu privatizacije, politička prava, u ostvarivanju prava porodica nestalih lica da saznaju sudbinu svojih nestalih članova u Hrvatskoj.Odbor predlaže Vladi Republike Srpske i predstavnicima Republike Srpske u zajedničkim institucijama Bosne i Hercegovine, da preduzmu sve potrebne mjere i aktivnosti da se problemi izbjeglica iz Republike Hrvatske, koji su državljani Republike Srpske, odnosno Bosne i Hercegovine, rješavaju u okviru „Sarajevske deklaracije” iz januara 2005. godine i procesa implementacije Mape puta, jer problemi ove kategorije stanovništva nisu obuhvaćeni ovim dokumentom.Odbor smatra da je neophodno intenzivirati bilateralne razgovore između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske, u smislu efikasnije realizacije do sada potpisanih sporazuma i pripremu i potpisivanje novih sporazuma kojim bi se omogućio povratak u Republiku Hrvatsku i ostvarivanja osnovnih ljudskih i građanskih prava.
8. Narodna skupština Republike Srpske traži od Vlade Republike Srpske, da putem nadležnih ministarstava izvrši analizu zakona koji regulišu oblast zamjene imovine lica na relaciji Republika Srpska - Republika Hrvatska, u periodu od 01.04.1992. do 19.12.1998. godine i da ukoliko za to postoji potreba predloži izmjene i dopune zakona koji regulišu oblast zamjene imovine kako bi se obezbjedila pravna i materijalna sigurnost za lica koja su sklopila ugovore o zamjeni nekretnina.
9. Narodna skupština Republike Srpske smatra da je u cilju bržeg i efikasnijeg rješavanja problema izbjeglica, raseljenih lica i povratnika potrebno izdvojiti više sredstava za rad i funkcionisanje udruženja i organizacija za zaštitu prava izbjeglica, raseljenih lica i povratnika u Republici Srpskoj, kao i mehanizme i sredstva za pravnu pomoć socijalno najugroženijim izbjeglicama, raseljenim licima i povratnicima, kao i udruženjima i organizacijama koje zastupaju navedene kategorije.
10. Ovi zaključci stupaju na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".

Broj: 01-500/10

Datum: 12. april 2010. godine

Broj službenog glasnika: 35/10