PITANJE:
Narodni poslanik Dragan Galić, Klub poslanika PDP, postavio je na Šestoj sjednici održanoj 18. septembra 2019. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTARSTVU PRAVDE
Da li su upripremi izmjene i dopune Zakona o izvršenju krivičnih sankcija Republike Srpske?
ODGOVOR:
Broj: 08.030/052-7674/19
Datum, 02.10.2019.godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
B A NJ A L U K A
PREDMET: Odgovor na poslaničko pitanje, -
Narodni poslanik Dragan Galić, poslanik Kluba poslanika PDP-a , na Šestoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, održanoj dana 18.septembra 2019. godine, postavio je slijedeće poslaničko pitanje:
„ Da li su u pripremi izmjene i dopune Zakona o izvršenju krivičnih sankcija Republike Srpske ?“
U skladu sa članom 80. Poslovnika o radu Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 123/18), a u vezi sa članom 263. i 264. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 31/11i 34/17 ), dajemo slijedeći
O D G O V O R
Osnovni tekst Zakona o izvršenju krivičnih sankcija Republike Srpske koji je bio u primjeni od 2010.godine („Službeni glasnik Republike Srpske broj 12/10 ) pretrpio je tri izmjene i dopune i to 2011, 2013. i 2016.godine ( „Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 117/11, 98/13 i 44/16 ).
U skladu sa Programom rada Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 29/18) i Vlade Republike Srpske za 2018. godine donešen je novi Zakon o izvršenju krivičnih i prekršajnih sankcija Republike Srpske ( „Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 63/18 ).
Potreba za izradu ovog zakona sadržana je, između ostalog, zbog usklađivanja dosadašnjeg sistema izvršenja krivičnih sankcija sa novim krivičnim i prekršajnim zakonodavstvom Republike Srpske, otklanjanja izvjesnih poteškoća i nejasnoća u realizaciji ranijih zakonskih rješenja, primjena pozitivnih iskustava stečenih u penološkoj praksi koje je bilo neophodno ugraditi u zakonske okvire ali i usklađivanja sa ratifikovanim i relevantnim međunarodnim aktima, prvenstveno sa Standardnim minimalnim pravilima UN-a o postupanju sa zatvorenicima (Mendelina pravila), Evropskim zatvorskim pravilima, Standardima CPT-a kao i preporukama Evropskog komiteta za sprečavanje mučenja i nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (CPT) nakon posjeta Bosni i Hercegovini tokom 2015. godine.
Tako se predloženim zakonskim rješenjem propisuje način izvršenja kazne zatvora izrečene u krivičnom i prekršajnom postupku, kazne dugotrajnog zatvora, pritvora, mjere rada u javnom interesu, mjera bezbjednosti obaveznog psihijatrijskog liječenja i čuvanja u zdravstvenoj ustanovi i obaveznog liječenja od zavisnosti, krivične sankcije koje izreknu strani sudovi kao i organizacija i rad ustanova za izvršenje krivičnih sankcija i radno pravni status zaposlenih u ustanovama za izvršenje krivičnih i prekršajnih sankcija a odredbe ovog zakona primjenjivaće se na sva lica koja se nalaze u kazneno-popravnim ustanovama Republike Srpske, ako drugim zakonom nije drugačije propisano.
Potreba za donošenjem ovog zakona je i zbog toga što je jedino zakonom moguće uspostaviti osjetljivu ravnotežu između potrebe da se društvo zaštiti od kriminala i lica koja se bave kriminalom, a da se sa druge strane ispoštuju međunarodni standardi u oblasti ljudskih prava zatvorenika (naročito po dokumentima Ujedinjenih nacija i Evropskoj konvenciji o osnovnim ljudskim pravima i slobodama), kao i ustavne garancije ovih prava.
Model ovog zakona je u osnovi inspirisan zakonodavstvom iz okruženja i nekih visokorazvijenih zemalja Evrope, ali korigovan i prilagođen našim uslovima.
Kako je Zakon o izvršenju krivičnih i prekršajnih sankcija Republike Srpske u primjeni od jula 2018.godine i da je ministar pravde u skladu sa članom 236. navedenog zakona tokom 2019.godine donosio podzakonska akta kojima se bliže propisuju određene odredbe Zakona , svakodnevno se prati njegova primjena u praksi i nakon što bude izvršena sveobuhvatna analiza efekata primjene odlučiće se o eventualnim izmjenama ili dopunama navedenog zakona.
S poštovanjem,
M I N I S T A R
Anton Kasipović
Dostavljeno:
- Naslovu
- Arhivi
Predmet obradio:
Duško Šain, načelnik Odjeljenja za nadzor
Saglasan:
mr Pero Dunjić,pomoćnik ministra