PITANJE:
Narodni poslanik Igor Crnadak, Klub poslanika PDP, postavio je na Drugoj redovnoj sjednici, 14. marta 2023. godine
POSLANIČKO PITANJE
MINISTARSTVU FINANSIJA
Da li je tačno da na bazi zaduženja po izdavanju obveznica na Bečkoj berzi sa unaprijed definisanim rokom Republici Srpskoj 28. juna ove godine dolaze na naplatu jednokratno, dakle u jednom danu, iznos otprilike 320 milona KM?
Garant ovog zaduženja po onim informacijama kojima ja raspolažem je zapravo budžet, odnosno prihodi od PDV-a, i moje pitanje je kako Vlada Republike Srpske namjerava imati ovaj novac 28. juna da se dug vrati i šta će se desiti s obzirom da je budžet garant, šta će se desiti u slučaju da taj dan taj novac ne bude obezbijeđen? Dakle, dva pitanja idu, jedno pitanje sa dvije podtačke, kako ćete obezbijediti novac i drugo šta ako taj dan novac ne bude spreman?
ODGOVOR:
Broj: 06.07/012- 589-2 -1/23
Datum: 28.03.2023. godine
NARODNA SKUPŠTINA
REPUBLIKE SRPSKE
Predmet: Odgovor na poslaničko pitanje
Narodni poslanik Igor Crnadak, Klub poslanika PDP, postavio je na Drugoj redovnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, dana 14. marta 2023. godine, sljedeće poslaničko pitanje:
„Da li je tačno da na bazi zaduženja po izdavanju obveznica na Bečkoj berzi sa unaprijed definisanim rokom Republici Srpskoj 28.juna ove godine dolaze na naplatu jednokratno, dakle u jednom danu, iznos otprilike 320 miliona KM?
Garant ovog zaduženja po onim informacijama kojima ja raspolažem je zapravo budžet, odnosno prihodi od PDV-a, i moje pitanje je kako Vlada Republike Srpske namjerava imati ovaj novac 28.juna da se dug vrati i šta će se desiti s obzirom da je budžet garant, šta će se desiti u slučaju da taj dan taj novac ne bude obezbijeđen? Dakle, dva pitanja idu, jedno pitanje sa dvije podtačke, kako ćete obezbijediti novac i drugo šta ako taj novac ne bude spreman? “
U skladu sa članom 79. i članom 80. Poslovnika Vlade Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 123/18) kao i članom 245. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 66/20) dajemo sljedeći
ODGOVOR
U vezi sa Vašim poslaničkim pitanjem, obavještavamo Vas da u skladu sa Odlukom o emisiji prve obveznica Republike Srpske na međunarodnom finansijskom tržištu, objavljenoj u Službenom glasniku Republike Srpske br. 50/18. u tački II st. 1 alineja sedma propisano je da „ ... dospijeće emisije je pet godina od dana uplate obveznica ...“, te da je u skladu sa uslovima iz Odluke, obveznice Republike Srpske registrovane pod ISIN AT0000A21PN2, određeno da iste imaju jednokratno dospijeće. Imajući u vidu da je emisija izvršena na dan 28.06.2018. godine, evidentno je dospijeće obveznice 28.6.2023. godine.
U vezi sa Vašim navodima, citiramo „garant ovog zaduženja po onim informacijama kojima ja raspolažem je zapravo budžet, odnosno prihodi od PDV-a...“, obavještavamo Vas da za ovu obveznicu niti jedan subjekat nije bio garant, a pogotovo da za servis duga nastao po osnovu iste ne garantuju određene vrste prihoda, kao što se Vi naveli „...prihodi od PDV ...“.
Nadalje, obavještavamo Vas, ali i informišemo ukoliko niste dovoljno upoznati, da se sav servis duga Republike Srpske (pa i onaj po osnovu ove obveznice) vrši iz budžeta Republike Srpske, te da se, s tim u vezi, kao takav i planira. Imajući u vidu da je Budžet za 2023. godinu usvojen u Narodnoj Skupštini Republike Srpske početkom novembra 2022. godine, kada ste Vi bili narodni poslanik u sazivu koji je usvajao taj budžet, vjerujemo da ste „uočili“ budžetsku poziciju sa koje se vrši servis duga, te da je servis tog, ali i ostalog duga već planiran Budžetom.
Takođe, informišemo Vas i da Republika Srpska od prvog dana svoj postojanja, pa do danas, nikada nije, niti će, „zakasnila“ sa servisom svog duga, a još manje da nije izmirila svoj dug. Republika Srpska nije, niti će ubuduće, propustiti da svoj dug servisira u iznosu, i o roku dospijeća, tj. onako kako je to predviđeno ugovorom ili sporazumom ukoliko je dug nastao po osnovu kredita ili zajma, odnosno prospektom kada je dug nastao emisijom obveznica.
Nadalje, sredstva ili „novac“ kako ste Vi definisali koja se koriste za servis duga svoj izvor imaju djelimično u poreskim, djelimično u neporeskim prihodima, a dio iz finansiranja. Kada je riječ konkretno o sredstvima koja će služiti za servis obveznice AT0000A21PN2, što je takođe vidljivo iz usvojenog Budžeta za 2023. godinu, u čijem usvajanju ste i Vi učestvovali, odnosno kada je riječ o njihovom izvoru, odgovor je isti, dakle djelimično iz poreskih i neporeskih prihoda, a djelimično iz sredstava finansiranja.
U pogledu dijela Vaše pitanja koje se odnosi na „ .. šta ako taj dan novac ne bude spreman?“, smatramo da smo Vam već odgovorili informišući Vas da nikada do danas nije izostao servis duga Republike Srpske o rokovima i o dospjelosti, niti će izostati ubuduće. Dakle, novac za ovu obveznicu je planiran Budžetom za 2023. godinu i biće isplaćen o roku i u cjelosti.
S poštovanjem,
MINISTAR
Zora Vidović