Narodna skupština Srpske parlament sa najmanjim troškovima

Povodom napisa u pojedinim medijima, na osnovu kojih bi se mogla steći pogrešna slika o radu Narodne skupštine Republike Srpske, parlament Srpske još jednom podsjeća da je i u prošloj, 2015. godini, prednjačila je po restrikitivnoj potrošnji novca poreskih obveznika, svjesna opštih ekonomskih uslova u Bosni i Hercegovini i potrebi štednje na svim nivoima vlasti.

Prema izvještaju o reviziji rada Narodne skupštine za 2015. godinu Glavne službe za reviziju javnog sektora Republike Srpske (pozitivan izvještaj), izvršenje budžeta Narodne skupštine u 2015. godini iznosilo je 10,2 miliona KM. Od toga, za lična primanja 83 narodna poslanika i zaposlenih u Službi Narodne skupštine izdvojeno je 6,55 miliona KM.

Radi lakšeg razumjevanja i sticanja objektivner slike, uporedili smo pokazatelje potrošnje druga dva parlamenta (Parlamenta BiH i Parlamenta FBiH), takođe koristeći podatke iz revizorskih izvještaja i to za Parlament BiH revizorski izvještaj za 2014. godinu (još nije obavljena revizija za 2015. godinu) i Parlament Federacije BiH za 2015. godinu.

Prema revizorskom izvještaju za Parlament BiH, ukupni budžet ove institucije iznosio je 15,9 miliona KM. Za plate i naknade 42 poslanika Predstavničkog doma, 15 delegata Doma naroda i 170 zaposlenih u Sekretarijatu parlamenta ukupno je potrošeno 9.631.945 KM.

Od toga, na naknade se odnosi 1,7 miliona KM, i to: prevoz na posao (190.079 KM), posjeta porodici i korištenje sopstvenog vozila (59.875 KM), troškovi smještaja (151.416 KM), odvojeni život (102.281 KM), topli obrok (276.016 KM),  regres (40.590 KM), otpremnine...paušal poslanicima (476.652 KM), otpremnine zbog odlaska u penziju (78.588 KM), jubilarne nagrade (9.474 KM) ...

Troškovi na putovanja Parlamenta BiH  u 2014. godini iznose 577.351 KM. Od toga, troškovi putovanja u zemlji iznose 117.442 KM, dok troškovi putovanja u inostranstvu iznose 459.909 KM.  Ukupni izdaci za upotrebu vozila iznose 154.134 KM.

Izdaci za ugovorene usluge ostvareni su u iznosu 2.264.182 KM, a najznačajniji se odnose na usluge reprezentacije (105.106 KM), ugostiteljske usluge i usluge smještaja (40.257 KM), ostale izdatke za informisanje (42.493 KM), izdatke za hardverske i softverske usluge (47.880 KM), refundaciju razlike plate za poslanike i delegate (301.506 KM), izdatke za rad Upravnog i Nadzornog odbora i drugih tijela (449.024 KM), izdatke za rad komisija (69.159 KM), ugovore o djelu (151.761 KM), naknadu poslanika za rad u izbornoj jedinici (133.879 KM) te ostale nespomenute usluge i dažbine (631.954 KM).

Pored toga poslanici i delegati Parlamenta BiH potrošili su za rad u komisijama:  Komisija za izbor i praćenje rada Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije (47.234 KM), Interesorna radna grupa za pripremu prijedloga izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH (620 KM), Privremena zajednička komisija za provođenje procedure za imenovanje Nezavisnog odbora i Odbora za žalbe građana kao nezavisnih tijela policijske strukture BiH (1.986 KM), Istražna komisija Predstavničkog doma za utvrđivanje eventualnih nepravilnosti i zloupotrebe i stanja u Upravi za indirektno oporezivanje BiH (6.657 KM) i Komisija za izbor i imenovanje članova Centralne izborne komisije BiH (5.055 KM).  

Želimo da naglasimo da poslanici Narodne skupštine Republike Srpske nemaju pravo na regres, niti na paušale, nisu plaćeni za rad u komisijama i ne dobijaju novčana sredstva za posjetu porodici.   

Kada je u pitanju revizorski izvještaj o radu Predstavničkog doma parlamenta FBiH u 2015., koji se sastoji od  98 zastupnika (na profesionalnom radu 87) ukupni rashodi iznosili su 9,6 miliona KM, od čega su izdaci za bruto plate  iskazani u iznosu od 8.242.575 KM.  

Kako Parlament BiH ima tri odvojena budžeta (Predstavnički dom, Dom naroda i Zajednička služba) potrebno je napomenuti da su ukupni rashodi Doma naroda u prošloj godini  5.414.719 KM od čega je na plate i  naknade troškova zaposlenih u tom Domu izdvojeno 4.732.971 KM.

Predstavnički dom Parlamenta FBiH za naknade za 46 zastupika nakon prestanka obavljanja javne funkcije isplatio je 1.161.622 KM.

Izdaci za materijal i usluge iskazani su u iznosu od 1.295.491 KM, najznačajniji izdaci odnose se na: putne troškove 75.875 KM, izdaci za komunikacije 57.097 KM, ugovorene usluge 1.070.845 KM (najznačajnije su naknade skupštinskim zastupnicima 726.295 KM).

Na ime naknada u komisijama u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH isplaćeno je 93.180 KM, od čega se na naknade članovima iz reda naučnih, kulturnih javnih radnika (stručnih saradnika) i članovima Nezavisnog odbora odnosi 79.630 KM i na naknade komisijama zaposlenima o ovom Domu odnosi se 8.050 KM.

Narodna skupština Republike Srpske ni isplaćuje naknade po osnovu rada u komisijama ni poslanicima, ni zaposlenima u Službi Narodne skupštine niti spoljnim članovima. Takođe, narodni poslanici ne primaju dnevnice za rad u komisijama i drugim radnim tijelima parlamenta, a pravo na plaćeni smještaj (isključivo za vrijeme trajanja sjednica) imaju samo ukoliko stanuju najmanje 60 kilometara od sjedništa Narodne skupštine. 

Dom naroda parlamenta Federacije u prošloj godini na putne troškove potrošio je 43.366 KM, izdaci za komunikacije bili su 40.593 KM, ugovorene usluge 387.810 KM (najznačajnije su naknade skupštinskim zastupnicima 213.444 KM). 

Zajednička služba Parlamenta FBiH imala je ukupan budžet u 2015. godini  914.453 KM. Na plate i n naknade troškova zaposlenih izdvojeno je 852.253 KM.

Ako uporedimo podatke iz revizorskih izvještaja jasno je da je poslanicima i zaposlenima u Narodnoj skupštini RS u prošloj godini na plate i naknade ukupno isplaćeno 6,55 milion KM. Po istom osnovu u Parlamentu Federacije BiH (oba doma) isplaćeno je 13,9 miliona KM, a u Parlamentu BiH po posljednjem revizorskom izvještaju za 2014. godinu 9,6 miliona KM.

Narodna skupština Republike Srpske na službena putovanja potrošila je najmanje - oko 70.000 KM u 2015. godini,  Parlament FBiH oko 120.000 KM u istoj godini, a Parlament BiH oko 600.000 KM u 2014.

Ovo su samo neki od uporednih pokazatelja koji jasno pokazuju da je Narodna skupština Republike Srpske imala najmanju potrošnju po svim stavkama od druga dva parlamenta BiH i da je njen budžet u skladu sa proklamovanom politikom štednje.