ПИТАЊЕ:
Народни посланик Зоран Видић, Клуб посланика СДС, поставио је на Тринаестој сједници, одржаној 1. децембра 2020. године
ПОСЛАНИЧКО ПИТАЊЕ
МИНИСТАРСТВУ ЗА ПРОСТОРНО УРЕЂЕЊЕ, ГРАЂЕВИНАРСТВО И ЕКОЛОГИЈУ
Да ли Влада Републике Српске планира помоћи локалним заједницама да ријеше локалне депоније, односно у општинама и градовима, уважавајћи колико то кошта и да је то је један јако скуп процес и већ сада нам је јасно да локалне заједнице неће моћи саме то да финансирају, односно да ли ће бити пролонгирани рокови?
ОДГОВОР:
Број: 15.04-011-356/20
Датум: 25.12.2020. године
НАРОДНА СКУПШТИНА
РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ
Предмет: Одговор на посланичко питање, доставља се
Овом Министарству дана 08.12.2020. године, путем Генералног секретаријата Владе Републике Српске, уз допис број: 04.2-011-350/20 од 07.12.2020. године, достављено je посланичко питање народног посланика Зорана Видића, Клуб посланика СДС.
Народни посланик Зоран Видић, Клуб посланика СДС, на Тринаестој редовној сједници Народне скупштине Републике Српске, одржаној дана 01. децембра 2020.године, поставио је Министарству за просторно уређење, грађевинарство и екологију сљедеће посланичко питање:
„Да ли Влада Републике Српске планира помоћи локалним заједницама да ријеши локалне депоније, односно општинама и градовима, уважавајући колико то кошта и да је то један јако скуп процес и већ сада нам је јасно да локалне заједнице неће моћи саме то да финансирају, односно да ли ће бити пролонгирани рокови“
У складу са чланом 80. Пословника Владе Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, број 123/18) као и са чл. 263. и 264. Пословника Народне скупштине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске“, бр. 31/11 и 34/17) дајемо сљедећи:
О Д Г О В О Р
У складу са чланом 26. Закона о управљању отпадом, („Службени гласник Републике Српске“ бр. 111/13, 106/15, 16/18 и 70/20), јединица локалне самоуправе дужна је да: успоставља и развија систем управљања отпадом и систем одвојеног сакупљања отпада, утврђује локације за рециклажна дворишта, зелена острва и депоније, укључујући и локације за сакупљање кабастог отпада, уређује, обезбјеђује, организује и спроводи управљање отпадом на својој територији, спречава управљање отпадом на начин супротан овом закону и спроводи уклањање незаконито одложеног отпада, сноси трошкове чишћења и санације дивљих депонија у складу са чланом 83. став 2. овог закона, доноси заједнички или локални план управљања отпадом у складу са чл. 19. и 20. овог закона, обезбјеђује услове за реализацију планова и брине се о њиховом спровођењу, уређује поступак наплате услуга у области управљања комуналним отпадом, у складу са прописима којима се регулишу комуналне дјелатности, организује едукативне кампање за подизање свијести јавности о организованом управљању отпадом, организује акције чишћења јавних површина.
Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију је, у оквиру пројекта „Техничка помоћ за изградњу дугорочне одрживости интегрисаног управљања чврстим отпадом у Босни и Херцеговини“, који је финансиран од стране Шведске агенције за међународни развој (SIDA), а у склопу партнерског пројекта са Свјетском банком, у току 2018. године, номиновало 6 великих локалних депонија у Републици Српској за израду Студије за санацију и затварање, у општинама Србац, Челинац, Котор Варош, Власеница, Шековићи и Братунац.
У склопу наведене Студије, у току 2019. године, израђена су идејна рјешења за наведене локације за санацију и затварање депонија и то:
- Прелиминарна студија изводљивости за локалну депонију отпада „Клађе“ у Српцу,
- Прелиминарна студија изводљивости за локалну депонију отпада „Марковац“ у Челинцу,
- Прелиминарна студија изводљивости за локалну депонију отпада „Ново Село“ у Котор Вароши а које се налазе на подручју које покрива заједничка депонија „Деп-от“ у Рамићима, Бања Лука и
- Прелиминарна студија изводљивости за локалну депонију отпада „Симићи“ у Власеници,
- Прелиминарна студија изводљивости за локалну депонију отпада „Јаковице“ у Шековићима,
- Прелиминарна студија изводљивости за локалну депонију отпада „Реповац“ у Братунцу а
које се налазе на подручју које покрива заједничка депонија „Црни врх“ у Зворнику.
Такође, у 2019. години, у склопу истог пројекта израђене су Студије за рехабилитацију и унапређење за двије регионалне депоније у Добоју и Требињу и то:
- Прелиминарна студија изводљивости за рехабилитацију и унапређење несанитарне локалне депоније „Ободна“ у Требињу, како би се наведена депонија претворила у санитарну регионалну депонију и
- Прелиминарна студија изводљивости за рехабилитацију и унапређење несанитарне регионалне депоније „Карабеговац“ у Добоју како би се наведена депонија претворила у санитарну регионалну депонију.
Све студије, у оквиру којих су израђена и идејна рјешења за затварање наведених осам депонија, су основа за израду Главног пројекта за затварење или рехабилитацију наведених депонија, а који је услов за издавање Рјешења за програм мјера са динамиком прилагођавања, у складу са Правилником о садржини програма мјера са динамиком прилагођавања за рад постојећих депонија, („Службени гласник Републике Српске“, број 41/15), а везано за члан 99. Закона о управљању отпадом, („Службени гласник Републике Српске“, бр. 111/13, 106/15, 16/18 и 70/20).
У складу са Законом о Фонду и финансирању заштите животне средине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске", бр. 117/11, 63/14 и 90/16), Фонд за заштиту животне средине и енергетску ефикасност Републике Српске је у 2019. години, на основу Јавног конкурса донио је Одлуку о финансирању пројеката:
- „Израда техничке документације за регионалну санитарну депонију - Депонија Црни Врх - Фаза 2“ у износу од 20,000.00 KM, подносилац захтјева Регионална депонија д.о.о. Зворник;
- „Набавка уређаја и мокробиолошких препарата за биолошки третман отпадних вода на Регионалној санитарној депонији"Црни врх" у износу од 20,000.00 KM, подносилац захтјева ЈП Регионална депонија д.о.о.Зворник;
- „Израда главног пројекта за затварање градске депонија Лучинац - Tеслић“ у износу од 30,000.00 KM, подносилац захтјева КП "Комуналац Теслић" а.д. Теслић;
- „Израда главног пројекта санације и затварања локалне депоније комуналног отпада Јаковице у Шековићима“, у износу од 10,000.00 KM, подносилац захтјева Општина Шековићи;
У складу са чланом 100. Закона о управљању отпадом, („Службени гласник Републике Српске“, бр. 111/13, 106/15, 16/18 и 70/20) јединица локалне самоуправе дужна је да:
- до 2021. године изради пројекте санације и рекултивације за неуређене депоније, на које сагласност даје Министарство, а до 31. децембра 2026. године да изврши санацију и рекултивацију неуређених депонија,
- до 2021. године изради попис локација заосталог отпада на свом подручју и хитно предузме мјере за организацију начина збрињавања заосталог отпада,
- до 2021. године, самостално или у споразуму са једном или више јединица локалне самоуправе одреди локације за изградњу и рад постројења за складиштење, третман или одлагање свих врста отпада на свом подручју,
- до 2021. године одреди локације за рециклажна дворишта и зелена острва, укључујући и локације за сакупљање кабастог отпада,
- до 2025. године изгради рециклажна дворишта и зелена острва, укључујући и инфраструктуру за сакупљени кабасти отпад и
- до 2026. године да успостави систем управљања отпадом на свом подручју.
Сви рокови прописани Законом дефинисани си и Републичким планом управљања отпадом, („Службени гласник Републике Српске“, број 43/20), a приликом чије израде су испуњени услови из члана 4. Смјерница за поступање републичких органа управе о учешћу јавности и консултацијама у изради закона, („Службени гласник Републике Српске“, бр. 123/08 и 73/12). Процијењено је да је план од интереса за јавност, те су одржане три јавне расправе у Бања Луци, Бијељини и Источном Сарајеву а исти је објављен и на интернет страници Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију ради достављања примједаба и сугестија и за који по питању рокова није било примједби од јединица локалне самоуправе.
Такође, ни до данас овом министарству није упућен ниједан допис који би се односио на дужности јединица локалне самоуправе и задате рокове прописане Законом о управљању отпадом, („Службени гласник Републике Српске“, бр. 111/13, 106/15, 16/18 и 70/20) и Републичким планом за период 2019-2029 година, („Службени гласник Републике Српске“, број 43/20).
У складу са надлежностима прописаним Законом о заштити животне средине („Службени гласник Републике Српске“, бр. 71/12, 79/15 и 70/20), Законом о управљању отпадом („Службени гласник Републике Српске“, бр. 111/13, 106/15, 16/18 и 70/20) и Законом о Фонду и финансирању заштите животне средине Републике Српске („Службени гласник Републике Српске", бр. 117/11, 63/14 и 90/16), Министарство за просторно уређење, гарђевинарство и екологију ће и у наредном периоду подржавати све активности и пројекте који имају за циљ подршку локалним заједницама за уређење локалних депонија комуналног отпада, а самим тим и смањење негативних утицаја и оптерећења на животну средину и здравље људи које је посљедица неадекватног поступања са отпадом.
Прилог: - Jедан примјерак латиничан,
- два примјерка ћирилична;
- CD (WОRD 2003)
МИНИСТАР
Сребренка Голић